中新網(wǎng)5月31日電 據(jù)《新京報(bào)》報(bào)道,針對(duì)當(dāng)前中國(guó)房地產(chǎn)市場(chǎng)上存在的房?jī)r(jià)上漲過快等問題,30日,中國(guó)法學(xué)會(huì)召開“從房?jī)r(jià)虛高談?wù)头傻囊?guī)范作用”座談會(huì),與會(huì)專家們力挺建設(shè)部等9部門聯(lián)合發(fā)布的房產(chǎn)新政,認(rèn)為國(guó)家加大宏觀調(diào)控力度能促進(jìn)中國(guó)房地產(chǎn)價(jià)格有所回落。國(guó)家發(fā)改委宏觀經(jīng)濟(jì)研究院經(jīng)濟(jì)運(yùn)行與發(fā)展研究室王小廣研究員提出,房地產(chǎn)商有房不售應(yīng)界定為違法行為,這種行為涉嫌欺詐、操縱市場(chǎng)秩序。
重點(diǎn)監(jiān)督開發(fā)商經(jīng)營(yíng)
中國(guó)社會(huì)科學(xué)院法學(xué)所研究員莫紀(jì)宏指出,當(dāng)前房?jī)r(jià)虛高,除了存在市場(chǎng)信號(hào)失靈、政府干預(yù)不力等因素,一個(gè)重要原因是有關(guān)房地產(chǎn)市場(chǎng)的法律制度不健全,政府與市場(chǎng)主體之間的關(guān)系,房地產(chǎn)市場(chǎng)的各方參與主體之間的關(guān)系,都沒有建立在完備和規(guī)范的法律機(jī)制基礎(chǔ)之上。所以,要抑制房?jī)r(jià)虛高,應(yīng)當(dāng)從立法源頭抓起。
他建議制定《房地產(chǎn)市場(chǎng)價(jià)格調(diào)控法》,確定房地產(chǎn)開發(fā)市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的平均利潤(rùn)率,通過政府控價(jià)的方式,防止房地產(chǎn)市場(chǎng)成為一個(gè)暴利行業(yè)。
莫紀(jì)宏提出,政府應(yīng)當(dāng)以房地產(chǎn)開發(fā)商的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)為監(jiān)督重點(diǎn),確立房地產(chǎn)開發(fā)過程中可以允許獲得的最大的利潤(rùn)率,避免大量的社會(huì)閑資和國(guó)際游資涌入房地產(chǎn)市場(chǎng)。與此同時(shí),可以在立法中對(duì)超過社會(huì)平均利潤(rùn)率部分的利潤(rùn)實(shí)行高額度的征稅,為房地產(chǎn)市場(chǎng)的有序發(fā)展創(chuàng)造一個(gè)良好的制度環(huán)境。
囤房不售應(yīng)界定違法
針對(duì)當(dāng)前一些房地產(chǎn)商有房不售,故意操縱市場(chǎng)抬高房?jī)r(jià)的行為,國(guó)家發(fā)改委宏觀經(jīng)濟(jì)研究院經(jīng)濟(jì)運(yùn)行與發(fā)展研究室王小廣研究員提出,房地產(chǎn)商有房不售應(yīng)界定為違法行為,這種行為涉嫌欺詐、操縱市場(chǎng)秩序。
北京大學(xué)法學(xué)院房地產(chǎn)法研究中心主任樓建波則提出,對(duì)由于市場(chǎng)操縱、投機(jī)炒作等手段所引起的房地產(chǎn)價(jià)格虛高問題,可以采取刑罰的調(diào)整手段,用類似處理操縱證券市場(chǎng)罪等刑罰手段對(duì)進(jìn)行房地產(chǎn)市場(chǎng)操縱、投機(jī)炒作等單位和個(gè)人進(jìn)行懲罰,從而凈化房地產(chǎn)市場(chǎng)。(廖衛(wèi)華)