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國務(wù)院常務(wù)會議提出國企和國資管理改革六重點

2006年05月25日 12:21

  中新網(wǎng)5月25日電 國務(wù)院總理溫家寶24日主持召開國務(wù)院常務(wù)會議,聽取國資委關(guān)于國有企業(yè)改革和國有資產(chǎn)監(jiān)管工作的匯報,審議并原則通過《中國殘疾人事業(yè)“十一五”發(fā)展綱要(2006年━2010年)》。

  會議認為,近幾年來,國有企業(yè)改革和國有資產(chǎn)管理體制改革取得了重要進展。國有經(jīng)濟布局和結(jié)構(gòu)調(diào)整力度加大,國有大型企業(yè)股份制改革不斷推進,國有經(jīng)濟的整體素質(zhì)和競爭力進一步增強;企業(yè)改制和產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓逐步規(guī)范;國有資產(chǎn)監(jiān)管體制不斷完善,監(jiān)管基礎(chǔ)工作和監(jiān)管力度加強,在實踐中探索和積累了一些好的經(jīng)驗,國有資產(chǎn)保值增值、經(jīng)濟效益明顯。

  會議指出,深化國有企業(yè)改革仍然是當前經(jīng)濟體制改革的重要任務(wù)。完善和加強國有資產(chǎn)監(jiān)管工作,對于深化國有企業(yè)改革、實現(xiàn)國有資產(chǎn)保值增值有著重要作用。當前和今后一個時期,深化國有企業(yè)改革和國有資產(chǎn)管理體制改革要著力做好以下重點工作:

  (一)優(yōu)化國有經(jīng)濟布局和結(jié)構(gòu),繼續(xù)推動國有資本向關(guān)系國家安全和國民經(jīng)濟命脈的重要行業(yè)與關(guān)鍵領(lǐng)域集中,完善國有資本有進有退、合理流動的機制,充分發(fā)揮國有企業(yè)的骨干帶動作用。

  (二)建立比較完善的現(xiàn)代企業(yè)制度,繼續(xù)推進股份制改革,著力完善產(chǎn)權(quán)結(jié)構(gòu)、公司法人治理結(jié)構(gòu)和激勵約束機制,推進企業(yè)制度創(chuàng)新、管理創(chuàng)新和技術(shù)創(chuàng)新。

  (三)加大壟斷行業(yè)改革力度,放寬市場準入,推進市場主體和產(chǎn)權(quán)多元化,提高市場競爭和抗御風(fēng)險能力。

  (四)切實規(guī)范國有企業(yè)改制和產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓行為,防止國有資產(chǎn)流失,維護職工合法權(quán)益。

  (五)依法完善國有資產(chǎn)監(jiān)管體系。國有資產(chǎn)監(jiān)管機構(gòu)要認真履行出資人職責(zé),加強國有資產(chǎn)監(jiān)管,規(guī)范監(jiān)管方式,充分發(fā)揮監(jiān)事會的作用。

  (六)加強國有資產(chǎn)監(jiān)管法制建設(shè),建立完善國有資本經(jīng)營預(yù)算制度、授權(quán)經(jīng)營制度,建立科學(xué)的業(yè)績考核體系和國有資產(chǎn)重大損失責(zé)任追究制度,積極探索國有資產(chǎn)監(jiān)管和經(jīng)營的有效形式。

  會議審議通過并決定由國務(wù)院批轉(zhuǎn)中國殘疾人事業(yè)“十一五”發(fā)展綱要。

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