中新網(wǎng)5月19日電 據(jù)美國《世界日?qǐng)?bào)》報(bào)道,美國國會(huì)參院移民改革立法進(jìn)度17日大步邁進(jìn),不僅通過增建美墨邊界圍墻修正案,滿足保守派議員要求,同時(shí)否決要取消非法移民申請(qǐng)公民的修正案,暫時(shí)確定參院版移民改革法案將含有讓非法移民就地合法化的條款。參院同時(shí)在17日晚通過放寬對(duì)新創(chuàng)低技術(shù)臨時(shí)工人H2C簽證的限制,允許在美持H2C身分工作四年者,可調(diào)整身分為職業(yè)移民。
在布什總統(tǒng)15日電視講演喊話后,美國參院院會(huì)17日快馬加鞭繼續(xù)審議移民改革案。最重要的發(fā)展是反對(duì)大赦的參議員再度提案,要求明文取消非法入境兩年以上非法移民合法化的條款。但此修正案遭到66票反對(duì),33票贊成的高票封殺。確定保持海格爾-馬丁尼茲提案將非法移民合法化分為入境五年以上,兩年到五年之間,及兩年以下不準(zhǔn)合法化的內(nèi)容不受影響。
在“臨時(shí)工人計(jì)劃”方面,參院16日為低技術(shù)臨時(shí)工人新創(chuàng)來美工作的H2C簽證,17日晚以50票支持對(duì)48票反對(duì)通過,放寬對(duì)H2C臨時(shí)工人簽證的限制。雖然此項(xiàng)移民法案修正案在參院過關(guān),但由于票數(shù)極為接近,將來與眾院協(xié)調(diào)時(shí),不見得樂觀。
通過的提案是讓H2C臨時(shí)工人簽證,效期為三年,并得延長一次。也就是持H2C簽證者可以在美合法工作長達(dá)六年。非法在美兩年以下者(2004年1月7日之前來美),可于離境后在國外申請(qǐng)。而合法外籍工人也可申請(qǐng)H2C臨時(shí)工人簽證。法案原規(guī)定持H2C者可換工作,但不可以在美調(diào)整身分類別,修正案通過,可以在美調(diào)整職業(yè)移民的身分。
美國參院并通過修正案,在亞利桑納州美墨邊界土桑附近偷渡人口較密集地區(qū),增修350至370哩的雙重及三重邊墻。這項(xiàng)修正案以83對(duì)16票通過的。
參議員在協(xié)商后,并通過禁止有犯罪前科合法化的修正案。但是其中包括人道條款,可以不懲罰家屬具公民及永久居民身分者。 (林寶慶)