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張維慶:十一五時期中國將迎來第4次出生人口高峰

2006年05月02日 15:29

  中新網(wǎng)5月2日電 國家人口和計劃生育委員會主任張維慶在最新一期《求是》上撰文,就新階段受到社會廣泛關(guān)注的人口問題進行了分析和解答。

  張維慶說,經(jīng)過30多年的艱苦努力,中國有效控制了人口的過快增長,進入世界低生育水平國家的行列!笆晃濉睍r期,中國將迎來第四次出生人口高峰。與此同時,人口素質(zhì)、結(jié)構(gòu)、分布等方面的問題正在加速成為影響中國人口安全的重要因素,人口和計劃生育工作進入“穩(wěn)定低生育水平、統(tǒng)籌解決人口問題、促進人的全面發(fā)展”的新階段。

  張維慶介紹稱,中國的低生育水平主要是20世紀90年代實現(xiàn)的。1990年,中國婦女總和生育率是2.17,1991年降到2.01,在更替水平以下,20世紀末降到1.8。新中國成立以來,中國曾經(jīng)出現(xiàn)過三次生育高峰。第一次是新中國剛成立的時候;第二次是1962年以后;第三次是1987年以后。

  張維慶指出,即將來臨的第四次生育高峰主要是由兩方面的因素造成的。第一,中國實行計劃生育政策以來,獨生子女人數(shù)累計將近1億人,其中大部分目前已進入生育旺盛期。

  第二,20世紀80年代中期,中國的生育政策做了調(diào)整。1980年時我們提倡一對夫婦生育一個孩子。1984年到1987年,生育政策有所調(diào)整,在農(nóng)村允許生育一個女孩的家庭再生一個孩子。由于生育政策的調(diào)整所增加的相當一批人也已經(jīng)進入生育年齡。

  張維慶說,第四次生育高峰是在低生育水平條件下的一個小高峰。但是,我們不能小看,必須積極應對,一定要把來之不易的低生育水平穩(wěn)住。

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