全國人大法律委員會：義務(wù)教育法應(yīng)有問責(zé)制

　　義務(wù)教育法草案：流動人口子女享有平等上學(xué)待遇

　　中新社北京四月二十七日電 (記者 孫宇挺)中國全國人大法律委員會今天向常委會匯報義務(wù)教育法草案修改意見時指出：實行義務(wù)教育，不收學(xué)費、雜費。

　　十屆全國人大常委會二十次會議對義務(wù)教育法進行了初次審議，會后在征求各方面意見后，法律委員會提出對該法的修改意見。

　　法律委員會副主任委員蔣黔貴在匯報中說，對修訂草案中的“逐步免收雜費”的問題，有兩種不同意見：一種意見認為，從義務(wù)教育的基本特征看，一是普及教育，二是強制教育，三是免費教育。如果不能確立免費的義務(wù)教育制度，就難以保證義務(wù)教育的順利實施。近幾年中國財政收入增長較快，已有條件實施免費義務(wù)教育。建議明確規(guī)定國家對接受義務(wù)教育的適齡兒童、少年，不收學(xué)費、雜費。

　　蔣黔貴說，另一種意見認為，義務(wù)教育免收雜費，只能根據(jù)國家財力狀況逐步實施，如果現(xiàn)在就規(guī)定在全國范圍內(nèi)全部免收雜費，國家財力難以承受。

　　蔣黔貴稱，法律委員會經(jīng)同教科文衛(wèi)委員會和國務(wù)院法制辦、教育部反復(fù)研究認為，作為義務(wù)教育一個基本特征，義務(wù)教育法應(yīng)當(dāng)明確義務(wù)教育不收學(xué)費、雜費。同時，考慮到免收雜費需要有一個過程，建議在“附則”中增加一條規(guī)定：“對接受義務(wù)教育的適齡兒童、少年不收雜費的實施步驟由國務(wù)院規(guī)定。”

　　一九八六年頒布實施的義務(wù)教育法規(guī)定：國家實行九年制義務(wù)教育。省、自治區(qū)、直轄市根據(jù)本地區(qū)的經(jīng)濟、文化發(fā)展?fàn)顩r，確定推行義務(wù)教育的步驟。國家對接受義務(wù)教育的學(xué)生免收學(xué)費。