中新網(wǎng)4月24日電 據(jù)新華網(wǎng)報道，社會保險基金是老百姓的“養(yǎng)命錢”、“救命錢”。為了確保社保基金的安全完整和保值增值，中國正在起草制定《社會保險法》和《社�；鸨O(jiān)督管理條例》，并將盡快出臺，以對社保基金實施有效監(jiān)管。
勞動和社會保障部副部長劉永富在24日召開的全國社會保險基金監(jiān)督座談會上說，2005年中國各項社會保險基金的規(guī)模達到1.8萬億元，超過了GDP的10%。基金是社會保險的生命線，沒有基金監(jiān)督，社會保障制度就缺乏安全保障。目前中國資本市場還不健全，社會保險基金保值增值面臨一些新的情況，企業(yè)年金要實行市場化運作，個人帳戶基金要投資運營，基金監(jiān)督工作更為復雜。
劉永富透露，雖然目前中國在勞動法等相關法律法規(guī)中對社�；鸨O(jiān)督已作出一些規(guī)定，但法律缺位、層次低、效力差的問題仍比較突出。近期中國將加快立法進程，逐步建立健全社�；鸨O(jiān)督的法律法規(guī)體系，真正實現(xiàn)依法監(jiān)督。
據(jù)了解，這項工作主要包括幾方面內容：一是在社會保險法、勞動法修正案、刑法修正案等國家基本法律中，對社保基金監(jiān)督做出相關規(guī)定，確定其法律地位和基本原則。二是制定社�；鸨O(jiān)督管理條例，作為基金監(jiān)督的實體法，規(guī)范基金征收繳、管理、支付、運營等行為，明確法律責任，確定監(jiān)管主體，設定處罰權，增強執(zhí)法效率。三是根據(jù)實際工作需要，研究制定單項法規(guī)或規(guī)范性文件，對社會保險基金投資運營、反欺詐、企業(yè)年金等作出制度性規(guī)定，實現(xiàn)規(guī)范管理。(王麗)
