中新網(wǎng)4月24日電 據(jù)《上海證券報》報道,近日,國家外匯局資本項目管理司副司長孫魯軍表示,外匯局對外資進(jìn)入房地產(chǎn)和“其他投資”猛增已經(jīng)高度關(guān)注,同時他透露FDI(對外直接投資)數(shù)據(jù)可能將以商務(wù)部為準(zhǔn)。
“外匯局已經(jīng)注意到這方面的問題,正在開展研究!睂O魯軍說。而此前不久,統(tǒng)計局發(fā)言人鄭京平也表態(tài),對于外商作為直接投資進(jìn)入房地產(chǎn)領(lǐng)域的政策,有必要進(jìn)行適當(dāng)調(diào)整。
國務(wù)院發(fā)展研究中心金融研究所所長夏斌周六再次呼吁,要對外資進(jìn)入房地產(chǎn)嚴(yán)格設(shè)防。專家們認(rèn)為,外商對房地產(chǎn)等領(lǐng)域的投資更偏向于金融投資的性質(zhì),而并非FDI的性質(zhì)。
此前曾有報道稱,去年外匯局與商務(wù)部所統(tǒng)計的FDI存在約200億美元的差距,但是上述部門均對此不予置評。而孫魯軍表示,雙方的差距并不會太大,可能將以商務(wù)部的數(shù)據(jù)為基準(zhǔn)。
此前有一位專家曾估計,外匯局FDI數(shù)據(jù)之所以高于商務(wù)部,可能是將外資投資房地產(chǎn)考慮在內(nèi)的緣故。“很多外資投資房地產(chǎn)是短期行為,意在人民幣升值!蹦Ω康だ紫(jīng)濟(jì)學(xué)家謝國忠也認(rèn)為,這不能被視為FDI。
孫魯軍稱,當(dāng)前外匯收支的幾個特點已經(jīng)引起外匯局的關(guān)注。而最引人注目的是,境外資本凈流入(尤其是其它投資項)明顯增加。“其他投資已經(jīng)成為資本流入的一種主要形式。”
“資本流入在1994年是618億美元,到了2004年急劇增長到3434億美元!睂O魯軍強(qiáng)調(diào),直接投資和證券投資變化量并不明顯,但是“其他投資”1994年的時候235億美元,到了2004年就增長到了2622億美元。
此外,據(jù)他介紹,外資直接投資形式日益多元化,外資并購方式流入的資金明顯增加,非直接投資性的資本流入占比也顯著增加。
與之聯(lián)系的是,“經(jīng)常項目和資本項目持續(xù)雙順差,外匯儲備劇增!睂O魯軍介紹說,資本項目從1999年的51.79億美元增加到2004年的1107億美元。從2001年開始,資本項目順差逐漸取代經(jīng)常項目順差,成為決定國際收支順差的一個最主要的因素。
其次是,一年期以下的短期外債增長比例非常高,在整個外債余額的比例中逐年增加。2005年,外債余額是2800多億美元,短期外債是1400億美元,占了比例達(dá)到55.3%%。
“今年資本項目管理的一個主要目標(biāo)就是加強(qiáng)對短期外債的管理。我們已經(jīng)核定了外資銀行短期外債指標(biāo),跟去年基本持平。”孫魯軍稱。(唐昆 但有為)