中新網4月17日電 在中美關系的一個重要時刻,中國國家主席胡錦濤即將訪問美國。人民日報今天刊載美國尼克松中心中國項目主任、約翰·霍普金斯大學高級國際關系研究學院中國研究系主任、美中關系全國委員會前會長大衛(wèi)·蘭普頓的文章,稱胡錦濤主席訪美,是“一次推動美中關系的訪問”。
作者稱,保持中美建設性關系需要雙方持續(xù)、審慎和共同的經營,我期待訪問將進一步推動雙邊關系向前發(fā)展。希望中美關系出現(xiàn)戲劇性的重大進展,是不明智的;同樣,一些分析家夸大雙方的分歧,也是愚蠢的。這里,我想探討兩個問題:美國人所關注的中美關系中的問題;中美在哪些領域能夠取得進展?
在胡主席訪美的大背景中,最根本的一點,是中美都希望盡可能地縮小雙邊分歧。中國專注于國內事務,因此希望與美國保持合作關系;美國則忙于中東、中亞事務和全球性反恐戰(zhàn)爭。盡管胡主席訪美正值美國國內政治競爭升溫,經濟上也存在對華的焦慮情緒,但他將面對的,也是一個與中國分享共同利益的美國,一個視中國為合作伙伴、“利益攸關方”的美國,一個希望與中國一起解決關鍵性跨國問題、維護和創(chuàng)立全球性機制的美國。
在美國希望討論的具體議題方面,盡管美國很關注人權,但安全與經濟是重點。兩國領導人將討論臺灣問題。中美已采取相應步驟維持臺灣海峽的穩(wěn)定,對于臺海的穩(wěn)定,這一點必不可少,具有積極的意義。臺灣的陳水扁不斷制造麻煩,威脅臺灣海峽現(xiàn)狀,美國已經敦促他收斂自己的言行。大陸的對臺政策,也日益著眼于贏得臺灣普通民眾的更多支持。這無疑是有益的政策。
作者指出,除了全球性反恐戰(zhàn)爭和臺海穩(wěn)定之外,中美也將關注其他安全挑戰(zhàn)。隨著中國國力的增強,美國特別希望中國能讓美國放心:中國實力的增長將不會用于損害美國的核心利益。更具體地講,美國非常關注朝鮮和伊朗核問題。核擴散不符合中美雙方的利益。核擴散給亞太地區(qū)、中東、南亞和中亞帶來的,是不穩(wěn)定因素。雖然方式方法不同,但中美正努力合作減少這一危險因素。在防止核擴散方面,美國希望中國采取更加積極的行動,中國則希望美國更多地使用胡蘿卜,更少地揮舞大棒。
在經濟方面,市場準入、知識產權和人民幣匯率問題是美國關注的重點。根據(jù)美國的統(tǒng)計數(shù)據(jù),2005年,美國對中國的貿易逆差為2020億美元,在美國對外貿易逆差總額中占據(jù)可觀的比例。美國民眾已意識到,他們需要采取措施提高儲蓄率以改變這一狀況,但中國同樣可以有所作為。中國可以進一步刺激國內需求,對具有競爭力的美國出口商品和服務業(yè)降低壁壘,更好地保護美國商品的知識產權,更靈活地處理人民幣匯率。我個人則希望美國更多地放松對中國的出口限制。
作者最后表示,上述問題的解決當然需要時間,但重要的是,胡錦濤主席訪美,將會推動中美關系取得進展。除了具體議題之外,我認為,胡主席訪美,將有助于增進美國民眾對中國國情復雜性的了解,并直面美國民眾所面臨的難題。中美兩國的民眾往往過多地考慮各自的困境,而很少去思考對方面臨的困難。胡主席將對美國學術界、經濟界和政界人士發(fā)表演講,這是廣泛接觸美國民眾的方式。只有美國人民更好地了解了中國,美國領導人才會在這一基礎上采取相關行動。