中新網(wǎng)4月14日電 據(jù)《國際金融報》報道，據(jù)國家發(fā)改委、國家統(tǒng)計局調(diào)查顯示，2006年2月，70個大中城市房屋銷售價格同比上漲5.5%，漲幅與上月持平；環(huán)比上漲0.7%，漲幅比上月回落0.2個百分點。

　　新建商品住房銷售價格同比上漲6.2%，漲幅比上月回落0.7個百分點；環(huán)比上漲0.7%，漲幅比上月回落0.1個百分點。二手住房銷售價格同比上漲5.4%，漲幅比上月高0.1個百分點；環(huán)比上漲0.5%，漲幅比上月回落0.9個百分點。分類別看，高層住房、多層住房和其他住房銷售價格比去年同月分別上漲4.5%、5.5%和8.0%；分地區(qū)看，二手住房銷售價格同比漲幅較高的城市主要包括:大連25.2%、鄭州15.3%、深圳14.3%、北京10.1%和呼和浩特8.5%等。

　　非住宅商品房銷售價格同比上漲4.8%，漲幅比上月高1.7個百分點；環(huán)比上漲0.9%，漲幅比上月高0.2個百分點。其中，辦公樓、商業(yè)娛樂用房、工業(yè)倉儲用房銷售價格比去年同月分別上漲4.5%、5.1%和2.4%，比上月分別上漲0.8%、0.7%和0.2%。

　　全國范圍內(nèi)同比上漲如此之高，在房地產(chǎn)新政一年多之后，市場再次響起“房價回暖”的說法，看來并不算過分。

　　投資在繼續(xù)

　　北京、廣州的房價最近的大幅增長非常引人注目，甚至引發(fā)了政府部門要對房價繼續(xù)高速增長地區(qū)進行更多調(diào)控的說法。

　　值得注意的是，在去年以來每月統(tǒng)計的70個大中城市房屋銷售價格中，上海在很長一段時間內(nèi)都充當了領(lǐng)跌的先鋒，更是從來沒有出現(xiàn)在漲幅較高的城市之列。這讓很多人都認為，上海的房價真的已經(jīng)在政策的調(diào)控下平穩(wěn)地下降了。

　　然后兩周以前，上海商品房均價突然間撐破萬元大關(guān)讓整個市場再次沸騰了，更有一些一直等待房價繼續(xù)下跌的人似乎從中發(fā)現(xiàn)了上海房價要再次走高的端倪，開始格外關(guān)注所謂已經(jīng)見底的市場，隨時準備在抄底買房。

　　而在去年底甚至是今年1月的時候，幾乎所有的房地產(chǎn)業(yè)專家與機構(gòu)預(yù)測者，都異口同聲地說今年仍將是政策調(diào)整年，房價最快也要在年中見底，而之前則是淘低價房的好時機。

　　很快，這些預(yù)言家們發(fā)現(xiàn)他們并沒有說錯，房價突破萬元大關(guān)有其深層原因，卻與宏觀調(diào)控無關(guān)。

　　就像是突然之間進入人們眼簾，7000萬美元、8000萬美元、1億美元3筆大單橫空出世，海外基金在內(nèi)環(huán)以內(nèi)如此高價地整幢收購，使上海商品房的周均價不被硬生生地拉上幾百元也難。然而這些原本單價就在4萬元以上的高檔住宅的價格，從來都不是國家宏觀調(diào)控政策可以影響很多的——這些住宅定位的購買力非普通老百姓。

　　如果說住宅的整幢收購是今年樓市出現(xiàn)的新現(xiàn)象，那么去年以來，寫字樓價格的一路走高和投行基金的整幢收購，也是游離于政策市場之外引人注目的變化。在曹家渡某寫字樓售樓處，記者曾聽到售樓小姐不斷強調(diào)：商業(yè)地產(chǎn)是2005年宏觀調(diào)控后最佳投資點——因為不受政策影響，甲級寫字樓價格在去年上漲了20%。

　　去年的海外投資者僅僅傾心于商業(yè)地產(chǎn)的長遠投資，而今年年后不到兩個月的日子里，上海的高檔住宅也被投資者相中，據(jù)記者了解，在接下來的幾個月里，這樣的成交還將陸續(xù)出現(xiàn)。據(jù)業(yè)內(nèi)人士分析，一般而言，這些海外基金的大手筆的投入購買后，會將物業(yè)出租以求得到相對穩(wěn)定的收益，進而選擇合適時機拋出。目前的一些來自中東或者別的地區(qū)的基金，其背景以及操作動機對國人而言尚屬陌生，這些購買屬于投資還是投機也實難界定。這樣被抬高的房價，是不是又會引起市場的誤解，并進而讓政府部門格外關(guān)注？

　　政策的矛盾

　　與此同時，新政從來沒有停止過，換句話說，宏觀調(diào)控一直都在繼續(xù)，并且其力度有持續(xù)加強的趨勢。

　　就在建設(shè)部通報全國廉租房制度建設(shè)與實施之際，國土資源部有關(guān)負責人也表示將出臺對“別墅”的準確界定，并對高檔住宅和別墅用地進行不同程度的限制，同時特別提出，獨門獨院類“別墅”會被嚴格嚴禁。

　　事實上，2003年起國土資源部已經(jīng)出臺政策禁批別墅用地，而眼下也繼續(xù)在全國范圍內(nèi)檢測土地的實際利用情況。不過市場似乎并沒有因此就發(fā)現(xiàn)別墅數(shù)量的減少，不僅如此，業(yè)內(nèi)更是紛紛猜測，限制別墅用地將導(dǎo)致別墅價格不斷上漲，有悖房價穩(wěn)定這一大局。

　　然而這種種聲明禁令之下，卻出現(xiàn)房價“報復(fù)性反彈”，逼迫相關(guān)部門再次發(fā)表調(diào)控聲明。發(fā)改委不久前發(fā)布的一個報告稱，“對落實中央調(diào)控政策不力，投資規(guī)模、房價漲幅沒有得到有效控制或出現(xiàn)反彈、影響市場穩(wěn)定運行的地區(qū)，要加強監(jiān)測分析和督促檢查,必要時將給予通報批評。”建設(shè)部部長汪光燾也表示，2006年房地產(chǎn)工作重點是要繼續(xù)貫徹落實房地產(chǎn)調(diào)控的政策措施,控制房地產(chǎn)投資規(guī)模,切實穩(wěn)定房價。近日，國家稅務(wù)總局則將預(yù)售收入所得稅上調(diào)5%。

　　從“國八條”開始的種種調(diào)控政策不可謂不嚴厲，出臺之初就有讓投機者“聞風喪膽”之勢。但一年之后依然需要各個職能部門繼續(xù)三令五申，個中原因耐人尋味。不僅如此，同樣在宏調(diào)的背景下，銀行的一些舉措也令人費解。易憲容曾就此毫不客氣地指出，主張收縮房產(chǎn)信貸的央行利率僅動了一次，匯率也僅改變了一點。其實不僅如此，自從央行發(fā)布2005年金融報告之后，近日銀行更是開始為爭房貸這一塊從來都是被看作優(yōu)良資產(chǎn)然而卻因為調(diào)控而劇降的蛋糕不斷出手，說銀行開始為開發(fā)商輸血，現(xiàn)在并不算過分。

　　以央行為例，既屢屢提醒銀行房貸風險，又不斷出現(xiàn)房貸額月月下降，在面對這一兩難問題時更是無計可施，最終還是要繼續(xù)吸引房貸。可是業(yè)內(nèi)卻不斷有人質(zhì)疑，這一舉措無異于飲鴆止渴。安永會計師事務(wù)所的高級經(jīng)理、地產(chǎn)和銀行不良貸款兩方面的專家潘泰博去年底的研究報告表明，隱藏在我國銀行第二類貸款(關(guān)注類)中的地產(chǎn)類不良貸款已經(jīng)達到了5250億元人民幣，這還不包括以流動資本貸款的形式流向國有企業(yè)和合資企業(yè)的隱性部分。據(jù)稱，這筆資產(chǎn)一旦真成為不良貸款，三大國有銀行的準備金覆蓋率將會從現(xiàn)在的45.5%、68%和61.6%分別下降到8.7%、16.6%和14%。

　　如此看來，現(xiàn)在的房地產(chǎn)市場在種種政策下依然走著不確定的路線，雖名為“政策市”，但是否能夠順利地達成一致的政策面，并且傳達到穩(wěn)定的市場面，尚需拭目以待。（鄧旭）