中新社北京四月十四日電 中共中央政治局常委、全國政協(xié)主席賈慶林十四日在兩岸經(jīng)貿(mào)論壇發(fā)表演講時，就全面深化和擴大兩岸經(jīng)濟交流合作提出四點建議。
一、以為民謀利為出發(fā)點，實現(xiàn)兩岸經(jīng)濟共同發(fā)展繁榮。
賈慶林說，古語有云：為政之道，以順民心為本，以厚民生為本，以安而不擾為本。深化兩岸經(jīng)濟交流合作，是實現(xiàn)兩岸經(jīng)濟共同發(fā)展繁榮的必由之路，也是兩岸同胞的共同利益所在。近二十年來兩岸經(jīng)濟交流合作的歷史，實際上是兩岸同胞互利雙贏的歷史。只要是有利于擴大兩岸同胞切身利益的事情，我們都應當積極地推動；只要是有助于謀求兩岸民眾共同福祉的事情，我們都應當盡力促成。目前，兩岸經(jīng)濟交流合作呈現(xiàn)良好的發(fā)展勢頭，但仍然存在許多人為的障礙和政治干擾。長期以來，兩岸經(jīng)貿(mào)關系不能正�；�、兩岸貿(mào)易嚴重不平衡、資金流動和貨物運輸間接進行、大陸企業(yè)不能入島投資等問題，迄今都未能得到妥善解決，既嚴重阻撓著兩岸經(jīng)濟交流合作的順暢發(fā)展，損害了兩岸同胞的共同利益，也違背了經(jīng)濟發(fā)展的客觀規(guī)律，有百害而無一利。我們應當從維護和擴大兩岸同胞的共同利益出發(fā)，盡快排除干擾，消除障礙，興利除弊，不斷地拓展兩岸經(jīng)濟交流合作的新境界。
二、以直接通航為突破口，開創(chuàng)兩岸經(jīng)濟關系正常發(fā)展的新局面。
賈慶林說，我們認為，當前應本著方便兩岸人員往來、便利兩岸經(jīng)濟關系發(fā)展、符合兩岸航運企業(yè)利益的原則，采取務實靈活的措施，積極推進兩岸空中、海上直航進程。在空中直航方面，可在以往三次春節(jié)包機成功實施的基礎上，進一步推動實現(xiàn)兩岸客運包機節(jié)日化、常態(tài)化和貨運包機便捷化。我們希望兩岸民間航空行業(yè)組織盡快地按既有模式，就兩岸客貨運包機相關問題進行商談，力爭取得實質(zhì)性進展而努力。為便于包機的商談和實施，可以根據(jù)兩岸航空業(yè)者和市場的需要，務實靈活處理相關事宜。在海上直航方面，應積極推動兩岸民間航運行業(yè)組織按照二00五年春節(jié)包機澳門協(xié)商的方式，就海上直航相關事宜進行溝通，取得共識，盡早實施。當前，可以零關稅農(nóng)產(chǎn)品直航為先導，推動臺灣農(nóng)產(chǎn)品從臺灣本島到大陸的直航運輸；繼續(xù)擴大福建沿海與金門、馬祖海上客貨運直航的功能與范圍，推動福建沿海與澎湖的直航及兩岸貿(mào)易貨物經(jīng)金門、馬祖、澎湖的中轉(zhuǎn)，加快直航、雙向、全面“三通”的進程。
三、以提高技術水平和競爭力為重點，促進兩岸經(jīng)濟關系持續(xù)健康發(fā)展。
賈慶林說，提高技術含量、轉(zhuǎn)變經(jīng)濟增長方式、增強自主創(chuàng)新能力，發(fā)展創(chuàng)新型經(jīng)濟，是現(xiàn)階段兩岸經(jīng)濟發(fā)展共同面臨的迫切任務。兩岸在科技研發(fā)、人才資源、市場規(guī)模以及科技成果產(chǎn)業(yè)化等方面，存在著很強的互補性與巨大的合作潛力。今后，兩岸應在一些重點產(chǎn)業(yè)領域加強交流合作，建立兩岸分享科技資源的機制與平臺，共同提高兩岸的產(chǎn)業(yè)技術創(chuàng)新能力。應當本著優(yōu)勢互補、互惠互利的原則，加強兩岸在電子信息、光電、生物、農(nóng)業(yè)等產(chǎn)業(yè)的分工與合作，協(xié)調(diào)兩岸高新技術產(chǎn)業(yè)布局，優(yōu)化資源配置，共同建立自主技術標準，創(chuàng)造中國人自己的國際品牌。
他指出，在深化兩岸經(jīng)濟交流合作的進程中，需要始終注意立足當前、著眼未來、深入探討建立兩岸經(jīng)濟合作機制問題。只有努力實現(xiàn)兩岸經(jīng)濟關系的規(guī)范化、制度化，才能保證兩岸經(jīng)濟關系持續(xù)健康發(fā)展。我們認為，建立這樣的合作機制，應本著“雙向互惠、共同繁榮，先易后難、逐步推進”的原則進行。當前，可以考慮在互相尊重和保障對方經(jīng)濟利益的前提下，以區(qū)域?qū)^(qū)域、民間對民間、行業(yè)對行業(yè)、企業(yè)對企業(yè)的方式，靈活處理有關事宜，不斷深入探索，不斷積累經(jīng)驗。在“九二共識”基礎上恢復兩岸對話和談判后，雙方可以協(xié)商構建長期穩(wěn)定的兩岸經(jīng)濟合作機制問題。
四、以加強交流溝通為途徑，廣泛凝聚兩岸促進互利合作的智慧和力量。
賈慶林說，全面擴大和深化兩岸經(jīng)濟交流合作，推動兩岸關系和平穩(wěn)定發(fā)展，實現(xiàn)中華民族的偉大復興，是兩岸同胞的共同愿望，要靠兩岸同胞的共同努力。中國共產(chǎn)黨和中國國民黨有關方面共同舉辦兩岸經(jīng)貿(mào)論壇，是一次新的探索和嘗試，目的在于搭建起一個平臺，廣邀各界有識之士，共商兩岸互利合作大計。我們應當充分發(fā)揮好這個平臺的作用，以這次論壇取得的成果和經(jīng)驗為基礎，進一步加強對話，增進互信，凝聚智慧，挖掘合作潛力，拓展合作渠道，豐富合作內(nèi)涵，創(chuàng)新合作模式，努力開辟一條符合兩岸同胞要求、順應時代發(fā)展潮流、符合兩岸自身特點的經(jīng)濟交流合作的發(fā)展道路，共同開創(chuàng)兩岸經(jīng)貿(mào)互利雙贏的新局面。(完)
