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"一房一驗(yàn)"徒有其名 民間驗(yàn)房師不能一禁了之

2006年04月10日 10:00

  中新網(wǎng)4月10日電 據(jù)《上海證券報(bào)》報(bào)道,根據(jù)有關(guān)規(guī)定,開發(fā)商在交房時(shí),必須履行請(qǐng)業(yè)主驗(yàn)收新房合格后并簽字的手續(xù)。然而,由于購(gòu)房者大都是外行人士,往往輕易就簽了字。一旦購(gòu)房者對(duì)問(wèn)題房屋辦理了入住手續(xù),即使隨后就發(fā)現(xiàn)了房屋質(zhì)量問(wèn)題,也很難維權(quán)。

  房屋糾紛的增多最終催生出了一種全新的職業(yè)——民間驗(yàn)房師,即專門幫助買房市民在辦理新居入住手續(xù)前查看房屋質(zhì)量的一個(gè)新興服務(wù)群體,由于中國(guó)還沒(méi)有驗(yàn)房師的資質(zhì)證,因而稱之為民間驗(yàn)房師。民間驗(yàn)房師自2005年問(wèn)世至今發(fā)展迅速,從南京到上海,從長(zhǎng)三角到中西部地區(qū),都出現(xiàn)了民間驗(yàn)房師的身影,可見市場(chǎng)對(duì)這種新興職業(yè)的需求之廣。

  民間驗(yàn)房師向我們揭開了房地產(chǎn)市場(chǎng)的另一面:民間驗(yàn)房師的先行者、南京市某建設(shè)公司副總工程師丁渤,在2005年和他的團(tuán)隊(duì)共接受購(gòu)房者委托驗(yàn)房4000多套,“幾乎每棟房子都有質(zhì)量問(wèn)題”。這種檢驗(yàn)結(jié)果自然令開發(fā)商以及相關(guān)利益集團(tuán)不快。

  今年3月27日,南京建工局和房產(chǎn)局的相關(guān)負(fù)責(zé)人第一次明確表示:“驗(yàn)房師”的存在沒(méi)有意義,其行為對(duì)老百姓有誤導(dǎo)。隨后,南京市建工局再次對(duì)外宣布,從今年6月1日起,南京13個(gè)區(qū)縣所有住宅將分戶驗(yàn)收,即“一房一驗(yàn)”。有關(guān)部門直稱:“一房一驗(yàn)”后房屋質(zhì)量完全有保證,驗(yàn)房師已經(jīng)沒(méi)有存在的必要。

  這種針對(duì)性很強(qiáng)的措施,能夠讓民間驗(yàn)房師走向終結(jié)嗎?目前看來(lái),還不現(xiàn)實(shí)。

  首先,相關(guān)房屋檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)難以取信于民。現(xiàn)在,商品房質(zhì)量監(jiān)管已經(jīng)“市場(chǎng)化”,多數(shù)城市對(duì)房地產(chǎn)項(xiàng)目的工程質(zhì)量實(shí)行五方責(zé)任主體(即開發(fā)商、施工方、監(jiān)理方、設(shè)計(jì)院和工程勘測(cè)方)共同負(fù)責(zé)制。從表面看,這些責(zé)任主體可以層層把關(guān),確保質(zhì)量“信得過(guò)”。然而,五方中的施工方、監(jiān)理方、設(shè)計(jì)院和工程勘測(cè)方都受雇于開發(fā)商,這種利益上的聯(lián)系必然造成檢驗(yàn)結(jié)果的可信度降低。如果這些監(jiān)管機(jī)構(gòu)不能取信于民,他們就很難取代民間驗(yàn)房師的位置。

  其次,“一房一驗(yàn)”換湯不換藥,徒有其名。所謂的“一房一驗(yàn)”指的是,開發(fā)商在住宅交檢前對(duì)每一套住宅進(jìn)行檢驗(yàn),并填寫質(zhì)量報(bào)告,再由質(zhì)監(jiān)站對(duì)住宅按比例抽檢,也就是說(shuō),“一房一驗(yàn)”不是要求政府質(zhì)監(jiān)人員對(duì)每一套住宅檢驗(yàn),而是由開發(fā)商組織人員完成。這種過(guò)于依賴開發(fā)商的“一房一驗(yàn)”制度,能起到監(jiān)管作用嗎?

  第三,消費(fèi)者聘請(qǐng)驗(yàn)房師,關(guān)鍵是他們的確得到了實(shí)惠。比如,一位姓李的女士,請(qǐng)驗(yàn)房師幫忙把關(guān),查出新房大梁出現(xiàn)偏移,及時(shí)與開發(fā)商進(jìn)行交涉后,不僅避免了損失,還獲賠一萬(wàn)元人民幣。民間的需求是驗(yàn)房師得以存在的市場(chǎng)基礎(chǔ),如果需求不改變,有關(guān)部門“架空”民間驗(yàn)房師的努力只能是徒勞的。新近的一項(xiàng)調(diào)查也證明了這一點(diǎn):近9成受訪者收房仍要請(qǐng)驗(yàn)房師。

  更何況,目前住宅工程驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)偏低,開發(fā)商責(zé)任心不強(qiáng),房屋質(zhì)量依然難令消費(fèi)者放心。

  從某種程度上來(lái)說(shuō),民間驗(yàn)房師也是相關(guān)政府部門監(jiān)管不到位的產(chǎn)物。倘若相關(guān)監(jiān)管部門的工作到位,把關(guān)嚴(yán)格,商品房質(zhì)量得到切實(shí)保障,誰(shuí)還愿意多花錢請(qǐng)民間驗(yàn)房師?民間驗(yàn)房師等于是彌補(bǔ)了相關(guān)部門監(jiān)管中的不足,成為制約開發(fā)商保證房屋質(zhì)量的一種特殊力量。

  其實(shí),即便從政府的角度來(lái)看,民間驗(yàn)房師也并非沒(méi)有益處。民間驗(yàn)房師提前發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,為消費(fèi)者理性維權(quán)提供了時(shí)間和空間,消費(fèi)者掌握著主動(dòng)。這一方面可以促使開發(fā)商嚴(yán)抓質(zhì)量,減少政府的監(jiān)管成本。另一方面由于相關(guān)問(wèn)題在交房前發(fā)現(xiàn)和解決,可以減少消費(fèi)者日后的過(guò)激維權(quán)沖動(dòng),有利于社會(huì)的穩(wěn)定與和諧。

  面對(duì)民間驗(yàn)房師的“受寵”,相關(guān)政府部門應(yīng)該反省自己工作中的失誤和不足,及時(shí)采取措施加以彌補(bǔ),而不是利用各種手段強(qiáng)行進(jìn)行封禁。目前,政府倒不如對(duì)這些民間驗(yàn)房師進(jìn)行培訓(xùn)和管理,使其更好地發(fā)揮中立的監(jiān)管作用,促進(jìn)房地產(chǎn)業(yè)的健康發(fā)展。(云力)

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