中新社廣州四月八日電 題:珍惜“僑捐”財富 善用僑務資源
——訪廣東省僑辦主任呂偉雄
作者 郭軍 海藍
從二00四年開始,廣東省下大力氣對僑胞捐贈興辦的公益事業(yè)項目實施規(guī)范監(jiān)管,《廣東省華僑捐贈公益事業(yè)項目監(jiān)督管理辦法》、《關于在全省建立華僑港澳同胞捐贈公益事業(yè)項目監(jiān)督管理制度的意見》等政策、法規(guī)相繼出臺,僑捐項目監(jiān)管逐步走向規(guī)范化、制度化、法制化。日前,廣東省僑辦主任呂偉雄就有關的問題接受了記者采訪。
據呂主任介紹,改革開放以來,海外僑胞、港澳同胞造福桑梓,捐款贈物的熱潮一浪高過一浪。據不完全統(tǒng)計,從一九七八年到去年,華僑、港澳同胞在廣東省捐款贈物,總額折合人民幣達三百六十億元,占全國僑捐總數(shù)的七成。如果連同建國以來華僑、港澳同胞的捐贈計算,總值達到人民幣四百億元。興辦公益事業(yè)項目三萬多宗,捐建道路、橋梁、學校、醫(yī)院、圖書館、體育館等項目逾二萬四千個,建立各類公益事業(yè)基金近三千個。二00五年度,華僑華人港澳同胞為廣東省公益事業(yè)捐贈金額達九億元人民幣。
僑胞捐贈在廣東歷史長、人數(shù)多、分布廣,影響大。目前,全省僑捐項目星羅棋布,許多項目的建成,聚集了成千上萬鄉(xiāng)親的共同心愿。
呂偉雄認為,“從僑務工作的發(fā)展來看,僑捐項目是僑務資源可持續(xù)發(fā)展的‘活寶貝’!
呂主任感慨地講起自己的親身體會:“改革開放初期,從佛山城區(qū)下鄉(xiāng)到各地,有這么幾句話:到恩平去,餓死;到鶴山去,氣死;到中山去,悶死。原因主要就是路不通,行路難。到中山去要過七個渡口,走了十來公里又要下車坐船過河。
“華僑就是在那個背景下捐給我們錢的,這才是最珍貴的。華僑華人的捐贈是我們改革開放的奠基石,為廣東的發(fā)展注入了原動力。同時,其中也藴含著華僑深厚的愛鄉(xiāng)情懷,是一筆寶貴的精神財富,在建設和諧富裕安康的社會進程中彌足珍貴。”
他分析指出:“現(xiàn)在跟我們聯(lián)系的較少有在當?shù)爻錾L大的華僑華人新生代,但如果我們能把這四百個億的財產作為一個可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略,作為培育僑務資源的平臺去做,情況就會慢慢不一樣了。捐贈者的后人會不斷地去跟進,與家鄉(xiāng)的聯(lián)系就會不斷地加強。”
呂偉雄表示,當前,廣東部分地區(qū)由于觀念模糊,或是利益驅動,一些僑捐項目受到侵蝕,遭到破壞,引起捐贈人的強烈不滿。但是沒有制度,沒有手段,管理起來遇到很大難題。同時,捐贈項目缺乏管理和維護,捐贈項目成了華僑華人貼錢的一個“黑洞”。很多捐贈人怕就怕捐了第一次,后面還要捐很多。總體來看還沒有建立起一種規(guī)范的可操作的長期的制度,現(xiàn)在要像保護文物一樣,來保護好僑捐項目。
他表示,從今年起,廣東將在全省范圍內用兩年時間做好僑捐項目的普查、確認、建檔工作,建立和完善各項監(jiān)督管理制度。對僑捐項目力求做到:底子清、檔案齊、責任明確、制度完備、監(jiān)管到位。(完)