扁當(dāng)局為其兩岸經(jīng)貿(mào)政策大倒退辯解為防范大陸經(jīng)濟(jì)制裁、維護(hù)臺(tái)灣經(jīng)濟(jì)安全,只是欺騙臺(tái)灣民眾的借口,其真正目的則是以“行政臺(tái)獨(dú)”綁“經(jīng)濟(jì)臺(tái)獨(dú)”,為進(jìn)一步推動(dòng)“法理臺(tái)獨(dú)”制造“經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)”。
3月22日,陳水扁當(dāng)局通過(guò)了嚴(yán)控兩岸經(jīng)貿(mào)的配套機(jī)制和措施,從人員、農(nóng)業(yè)、經(jīng)濟(jì)與金融四個(gè)面向,大大增強(qiáng)行政管制的能量和手段;在公布的重點(diǎn)措施中,完全不談“有效開放”,全是“提高”、“加強(qiáng)”、“檢討”、“追蹤”等字眼,實(shí)際上把“積極管理”變成政治審查與行政箝制。
要害在“政策面審查”
這個(gè)“緊箍咒”的設(shè)計(jì)者、主導(dǎo)者和把關(guān)者,是“國(guó)安”情治機(jī)構(gòu)和“陸委會(huì)”中的陳水扁親信,其最要害之處就是所謂“政策面審查”,實(shí)質(zhì)就是政治審查,實(shí)行政治綁經(jīng)濟(jì)的綠色恐怖,把“行政臺(tái)獨(dú)”的控制之手,全面而強(qiáng)硬地伸入民間企業(yè)和兩岸經(jīng)貿(mào)。
以新的大陸投資審查制度為例,以往的重大投資案,只需送“經(jīng)濟(jì)部”投審會(huì)審查即可,現(xiàn)在則必須首先交由“國(guó)安”情治單位與“陸委會(huì)”主導(dǎo)的政策審查組進(jìn)行政治和安全審查,擬往大陸投資者必須誠(chéng)實(shí)交代所有的財(cái)務(wù)計(jì)劃、技術(shù)轉(zhuǎn)移、輸出設(shè)備、在臺(tái)相對(duì)投資等事項(xiàng),還要接受當(dāng)局“實(shí)地查核”的承諾書之后,才可以送交投審會(huì)審查。在陳水扁“臺(tái)獨(dú)政治”掛帥下,擬西進(jìn)投資企業(yè)要通過(guò)政審安檢第一關(guān)已極難,即使有關(guān)業(yè)者能過(guò)此關(guān),還有對(duì)資金進(jìn)出的查核,對(duì)信息揭露的苛求,對(duì)分支機(jī)構(gòu)的審查,甚至還要派員到大陸實(shí)地查核,如此嚴(yán)密的管制措施,試問(wèn)還有多少企業(yè)家敢伸頭一試“鬼門關(guān)”?
進(jìn)一步推“法理臺(tái)獨(dú)”
臺(tái)灣輿論認(rèn)為,扁當(dāng)局的兩岸經(jīng)貿(mào)政策,“一夕倒退50年”,真不知今世何世,真不知阿扁要將臺(tái)灣置于何地。那末,扁當(dāng)局這次推出緊縮兩岸經(jīng)貿(mào)政策的配套機(jī)制和措施動(dòng)機(jī)何在呢?“行政院長(zhǎng)”蘇貞昌表示:“政府應(yīng)化被動(dòng)為主動(dòng),站在臺(tái)灣主體利益來(lái)考慮各項(xiàng)經(jīng)貿(mào)政策的調(diào)整時(shí)機(jī)!薄瓣懳瘯(huì)”主委吳釗燮聲稱:“政府考慮到中國(guó)經(jīng)濟(jì)存在的各種不確定因素及兩岸關(guān)系的特殊性,必須在維護(hù)國(guó)家的利益與保障人民的權(quán)益下,有必要積極負(fù)起風(fēng)險(xiǎn)管理者的責(zé)任!标愃獾摹皣(guó)安”軍師則直指要維護(hù)臺(tái)灣的“經(jīng)濟(jì)安全”,預(yù)防大陸對(duì)臺(tái)打經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)和實(shí)施經(jīng)濟(jì)制裁。
如果臺(tái)灣當(dāng)局不實(shí)行“法理臺(tái)獨(dú)”,兩岸根本不存在打經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)的問(wèn)題。即使陳水扁已搞了許多“行政臺(tái)獨(dú)”和“文化臺(tái)獨(dú)”,最近還力圖走向“法理臺(tái)獨(dú)”,北京都從未說(shuō)過(guò)或會(huì)經(jīng)濟(jì)制裁的話,主要原因有兩個(gè):一是對(duì)臺(tái)實(shí)施經(jīng)濟(jì)制裁,雖然對(duì)以陳水扁為代表的“臺(tái)獨(dú)”分子有一定的懲戒作用,但同時(shí)直接損害臺(tái)灣民眾的切身利益。二是兩岸的經(jīng)濟(jì)利益已相互滲透和相互交織,形成了相互依賴依存的密切關(guān)系,若大陸對(duì)臺(tái)經(jīng)濟(jì)制裁,不僅損害臺(tái)灣的經(jīng)濟(jì)民生利益,而且也損害大陸的經(jīng)濟(jì)民生利益;兩岸經(jīng)濟(jì)上的共同利害關(guān)系,將越益成為雙方排除經(jīng)濟(jì)制裁選項(xiàng)的重要因素;兩岸的經(jīng)濟(jì)交往和聯(lián)系越密切,其間的利益關(guān)系對(duì)制約經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)的作用就越顯著,發(fā)生經(jīng)濟(jì)制裁的概率也降低。
所以扁當(dāng)局為其兩岸經(jīng)貿(mào)政策大倒退辯解為防范大陸經(jīng)濟(jì)制裁、維護(hù)臺(tái)灣經(jīng)濟(jì)安全,只是欺騙臺(tái)灣民眾的借口和宣傳而已,其真正目的則是以“行政臺(tái)獨(dú)”綁“經(jīng)濟(jì)臺(tái)獨(dú)”,以“經(jīng)濟(jì)臺(tái)獨(dú)”減緩和降低與大陸的經(jīng)濟(jì)聯(lián)系,為進(jìn)一步推動(dòng)“法理臺(tái)獨(dú)”制造“經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)”。
倒行逆施注定失敗
然而,搞“經(jīng)濟(jì)臺(tái)獨(dú)”比“行政臺(tái)獨(dú)”更窒礙難行,在當(dāng)今全球化、區(qū)域化的大勢(shì)下,經(jīng)濟(jì)交流是超界限的;地緣關(guān)系緊密、同是中華民族的臺(tái)海兩岸,經(jīng)濟(jì)交流融合更已形成無(wú)法阻擋的趨勢(shì);陳水扁當(dāng)局圖以政治意識(shí)形態(tài)和行政干預(yù)力扭轉(zhuǎn)這個(gè)大潮流大趨勢(shì),強(qiáng)迫臺(tái)灣經(jīng)濟(jì)走“獨(dú)立”路線,是注定失敗的。
按臺(tái)灣“官方”的數(shù)字,不計(jì)對(duì)香港的貿(mào)易,臺(tái)灣對(duì)大陸去年的貿(mào)易順差達(dá)319億美元,扁當(dāng)局倒退回50年前的“鎖國(guó)主義”,等于替臺(tái)灣經(jīng)濟(jì)“自掘墳?zāi)埂。臺(tái)灣投入大陸的資金累計(jì)已逾千億美元,現(xiàn)時(shí)投資大陸占對(duì)外投資高達(dá)70%,扁府的嚴(yán)控管制措施實(shí)行后,短期內(nèi)或許能將大陸投資比重降低為60%。但長(zhǎng)期是沒(méi)有用的,因?yàn)榕_(tái)灣民間企業(yè)不會(huì)坐以待斃,必然上有政策、下有對(duì)策,將有越來(lái)越多的臺(tái)灣母公司變成“外商”子公司,資金也會(huì)更快速流往外商銀行及大陸銀行,加速企業(yè)連根拔起出走臺(tái)灣。
棄“經(jīng)發(fā)會(huì)”閉門造車
陳水扁上臺(tái)執(zhí)政以來(lái)一直高喊“拼經(jīng)濟(jì)”,現(xiàn)在人們終于明白其“拼經(jīng)濟(jì)”的意思,就是為陳水扁及其親信拼經(jīng)濟(jì)利益(貪污舞弊),亦拼“臺(tái)獨(dú)經(jīng)濟(jì)”(全面從嚴(yán)管制兩岸經(jīng)貿(mào)與投資),即使拼掉臺(tái)灣的經(jīng)濟(jì)也在所不惜。扁治臺(tái)6年來(lái),財(cái)政日益惡化,大量賤賣公產(chǎn),經(jīng)濟(jì)每下愈況,民生困苦。
扁當(dāng)局破壞了臺(tái)灣6年的經(jīng)濟(jì)仍不夠,還要把臺(tái)灣經(jīng)濟(jì)前途作為“臺(tái)獨(dú)”的賭注和工具,在“三月黑風(fēng)”中拋出“臺(tái)獨(dú)經(jīng)濟(jì)”的藍(lán)圖,擺明要從政治到經(jīng)濟(jì)、從文化到社會(huì)搞一場(chǎng)“臺(tái)獨(dú)大革命”。但臺(tái)灣輿論普遍反對(duì)扁當(dāng)局全面從嚴(yán)管制和緊縮兩岸經(jīng)貿(mào)交流的政策,認(rèn)為不僅損害西進(jìn)臺(tái)商的權(quán)益,對(duì)臺(tái)灣經(jīng)濟(jì)傷害更大,違背臺(tái)灣人民的根本利益。
民進(jìn)黨早就擬定在4月初展開“大陸政策大辯論”,為何只剩十天時(shí)間,扁當(dāng)局卻迫不及待通過(guò)緊縮嚴(yán)管方案?因?yàn)殛愃饧纫c馬英九宣示的兩岸政策及時(shí)對(duì)抗,也要搶先為民進(jìn)黨的大辯論定調(diào)和定向。本來(lái)規(guī)劃兩岸經(jīng)貿(mào)、投資、金融及接待大陸人士到臺(tái)觀光等問(wèn)題,應(yīng)該召開第二次“經(jīng)發(fā)會(huì)”,由朝野相關(guān)人士討論協(xié)商找出共識(shí)。如今陳水扁不僅拋棄朝野協(xié)商的“經(jīng)發(fā)會(huì)”,而且連執(zhí)政黨為體現(xiàn)“黨內(nèi)民主”議決的黨政協(xié)商機(jī)制亦不屑一顧,只召集他在“國(guó)安”情治機(jī)構(gòu)及“行政院”有關(guān)部會(huì)的親信,秘密討論了3個(gè)月得出的方案,竟然就在“行政院”正式通過(guò),成為決定臺(tái)灣經(jīng)濟(jì)命脈的定案;陳水扁深知,若不“閉門造車”,這個(gè)走“獨(dú)”方案是不可能成案和通過(guò)的。“扁總統(tǒng)”由“民主臺(tái)獨(dú)”變?yōu)椤蔼?dú)裁臺(tái)獨(dú)”,兩“獨(dú)”合一雖然更毒,但證明“臺(tái)獨(dú)”不得民心,陳水扁只能獨(dú)裁搞“臺(tái)獨(dú)”。
來(lái)源:摘自香港《大公報(bào)》(內(nèi)容有刪節(jié)) 作者:林修祺