中新網(wǎng)3月29日電 中國國務(wù)院總理溫家寶今天主持召開國務(wù)院常務(wù)會議,審議并原則通過《松花江流域水污染防治規(guī)劃(2006-2010年)》、《大中型水利水電工程建設(shè)征地補償和移民安置條例(修訂草案)》,核定第六批全國重點文物保護單位。
會議指出,中共中央、國務(wù)院高度重視松花江流域水污染防治工作,并把這項工作列入國民經(jīng)濟和社會發(fā)展“十一五”規(guī)劃綱要。做好這項工作,對于振興東北老工業(yè)基地、促進經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)發(fā)展、改善人民生活,具有重要意義。會議強調(diào),制定和實施松花江流域水污染防治規(guī)劃,一要堅持治理污染、消除隱患。重點安排一批工業(yè)污染源治理和城市污水處理項目。二要堅持統(tǒng)籌兼顧、突出重點。優(yōu)先治理和保護大中城市集中式飲用水源地,保證飲用水安全和中俄界河水質(zhì)。三要堅持綜合治理、防治結(jié)合。既要加快治理現(xiàn)有污染,又要嚴(yán)格控制新污染;既要重視工程措施削減排污總量,又要加強環(huán)境監(jiān)管鞏固治污成果。四要堅持地方為主、國家支持。地方政府是水污染治理的責(zé)任主體,國家在資金和政策上給予支持。
會議確定了松花江流域水污染防治的階段目標(biāo)。到2010年,大中城市集中式飲用水源得到治理和保護,完成重點城市污水處理和重點工業(yè)污染源的治理任務(wù),重點污染隱患得到有效治理和監(jiān)控,主要污染物排放總量得到有效控制,大中城市污染嚴(yán)重水域水質(zhì)有所改善,流域水環(huán)境監(jiān)管及水污染預(yù)警和應(yīng)急處置能力顯著增強。為此,要著力做好以下工作:(一)加強飲用水源地環(huán)境監(jiān)管,讓人民喝上干凈的水。(二)強化工業(yè)污染防治,杜絕重大污染事故。(三)加快污水處理設(shè)施建設(shè),控制城市污染。(四)強化分區(qū)保護戰(zhàn)略,防治區(qū)域污染。(五)提升環(huán)境監(jiān)管能力,嚴(yán)格環(huán)保執(zhí)法監(jiān)督。(六)建立政府、企業(yè)、社會多元化投入機制,落實規(guī)劃項目。
會議強調(diào),“十一五”期間是治理松花江流域水污染的關(guān)鍵時期,任務(wù)十分艱巨。各有關(guān)地區(qū)要切實加強領(lǐng)導(dǎo),落實目標(biāo)責(zé)任,加大資金投入。各有關(guān)部門要各負其責(zé),密切配合,加強指導(dǎo),確保規(guī)劃目標(biāo)的實現(xiàn)。
會議認為,1991年國務(wù)院發(fā)布實施的《大中型水利水電工程建設(shè)征地補償和移民安置條例》,對于確保征地補償和移民安置資金的合法使用、保障工程建設(shè)順利進行,發(fā)揮了積極作用。根據(jù)形勢發(fā)展的需要,有必要在總結(jié)實踐經(jīng)驗的基礎(chǔ)上,對現(xiàn)行條例進行修訂。修訂后的條例調(diào)整了征收耕地的土地補償費和安置補助費標(biāo)準(zhǔn),規(guī)范了移民安置的程序和方式,完善了對水庫移民的后期扶持制度和移民管理體制。會議決定,該草案經(jīng)進一步修改后,由國務(wù)院公布施行。
會議還聽取了國家文物局關(guān)于第六批全國重點文物保護單位評審工作的匯報,核定第六批全國重點文物保護單位1081處。會議強調(diào),加強和改善文化遺產(chǎn)保護工作,對于繼承和發(fā)揚民族優(yōu)秀文化傳統(tǒng),增強民族自信心和凝聚力,促進社會主義精神文明建設(shè),具有重要而深遠的意義。各地區(qū)、各部門要進一步提高認識,切實做好文物的保護、管理和合理利用工作,更好地展示中華民族的歷史文化遺產(chǎn)。