中新網(wǎng)3月22日電 《瞭望》周刊刊載文章稱,在中國的“兩會”之后,世界將再次聚焦北京,共同見證中俄“攜手共進(jìn)”的又一重要時(shí)刻。中國和俄羅斯互相舉辦“國家年”活動,是中俄關(guān)系史上的一個(gè)創(chuàng)舉,將有助于增進(jìn)兩國人民之間的友誼和信任,進(jìn)一步推動雙邊務(wù)實(shí)合作,深化戰(zhàn)略協(xié)作伙伴關(guān)系。
文章說,3月21日,俄羅斯總統(tǒng)普京將抵達(dá)北京開始訪華,并與胡錦濤主席舉行中俄首腦定期會晤。這是2006年中俄高層領(lǐng)導(dǎo)首次會晤,兩國元首還將參加“中俄經(jīng)濟(jì)工商界高峰論壇”,中俄雙方發(fā)表《聯(lián)合公報(bào)》并簽署一系列雙邊合作協(xié)定。3月22日,胡錦濤主席與普京總統(tǒng)將共同出席“俄羅斯年”的開幕儀式,持續(xù)一年、涵蓋多領(lǐng)域的“俄羅斯年”的約200多項(xiàng)活動隨后陸續(xù)展開。
文章指出,普京入主克里姆林宮后,中俄關(guān)系持續(xù)穩(wěn)步發(fā)展。在中俄領(lǐng)導(dǎo)人共同努力下,創(chuàng)建了政治互信、經(jīng)濟(jì)互補(bǔ)、安全互利的新型國家關(guān)系。尤其2001年7月雙方通過簽署《中俄睦鄰友好合作條約》,把兩國永做好鄰居、好伙伴、好朋友的愿望用法律形式確定下來。2004年10月,普京總統(tǒng)訪華時(shí)雙方簽署了《關(guān)于中俄國界東段的補(bǔ)充協(xié)定》,使中俄第一次以法律形式明確標(biāo)識兩國完整的邊界線。這些里程碑式的舉措,為中俄關(guān)系未來發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。可以說,目前中俄關(guān)系已處于歷史最好時(shí)期。
文章說,此次會晤,中俄首腦重在推動務(wù)實(shí)合作。盡管中俄雙方政治關(guān)系不斷深化,戰(zhàn)略合作伙伴關(guān)系走向成熟,但兩國間還存在一些需要解決的問題,已簽署的一些框架性協(xié)議有待于進(jìn)一步落實(shí),雙方的合作空間仍然很大。普京在2006年年初點(diǎn)評中俄關(guān)系時(shí)指出:“2005年已經(jīng)過去,俄羅斯和中國的關(guān)系達(dá)到了一個(gè)前所未有的高度,在這個(gè)雙邊關(guān)系當(dāng)中充滿著新的契機(jī),并且為將來兩個(gè)國家和人民的利益奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。”
文章指出,在國際領(lǐng)域,首先是加強(qiáng)雙方在維護(hù)全球戰(zhàn)略穩(wěn)定和地區(qū)安全方面的合作。在全球化深入發(fā)展的今天,中俄兩國共同面臨著世界經(jīng)濟(jì)、安全、包括非傳統(tǒng)安全領(lǐng)域的新挑戰(zhàn),這為兩國加強(qiáng)國際領(lǐng)域和地區(qū)合作提供了新的契機(jī)。雙方合作的重點(diǎn),一是在推動裁軍與軍控領(lǐng)域、防止大規(guī)模殺傷性武器擴(kuò)散和打擊恐怖主義,以及聯(lián)合國改革等方面需要加強(qiáng)合作;二是繼續(xù)在聯(lián)合打擊走私、販毒、販運(yùn)武器、非法移民、經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域犯罪及其他跨國有組織犯罪方面進(jìn)一步加強(qiáng)警務(wù)執(zhí)法合作,以及預(yù)防和消除緊急情況方面的合作。
其次,中俄今后都立足于在亞太地區(qū)共同發(fā)揮大國作用,重點(diǎn)加強(qiáng)在地區(qū)熱點(diǎn)問題上的協(xié)調(diào)與合作。普京進(jìn)入第二任期后,將以積極推進(jìn)與亞太大國合作帶動遠(yuǎn)東地區(qū)發(fā)展作為其實(shí)現(xiàn)強(qiáng)國戰(zhàn)略的重要步驟。他明確提出:“亞洲和太平洋地區(qū)在世界經(jīng)濟(jì)的發(fā)展中正在成為最活躍的中心,有必要把旨在同該地區(qū)加強(qiáng)關(guān)系的外交路線同俄羅斯的內(nèi)政課題緊密聯(lián)系起來。特別是外交要為西伯利亞和遠(yuǎn)東地區(qū)的開發(fā)服務(wù)。”
文章同時(shí)指出,但由于東北亞地緣政治形勢可變因素多,尤其是日美兩國有意聯(lián)手引導(dǎo)未來地緣政治格局,而俄羅斯僅靠核威懾這張王牌,是不可能在今后20年到50年時(shí)間里既保持遠(yuǎn)東地區(qū)的國土安全、又能在東北亞地緣政治形勢變化中擁有一定發(fā)言權(quán)的。因而,俄積極主張與中國共同創(chuàng)建亞太地區(qū)安全新秩序,參與構(gòu)建亞太地區(qū)安全機(jī)制進(jìn)程,關(guān)注和解決地區(qū)熱點(diǎn)問題自然成為中俄合作的重要方面。俄羅斯外長拉夫羅夫今年2月26日在莫斯科接受中國各大新聞媒體記者聯(lián)合采訪時(shí)說,俄中在尋求通過政治和外交手段解決伊朗、朝核問題上進(jìn)行合作十分重要。
文章說,俄羅斯自2003年開始參加解決半島問題“六方會談”后,一直發(fā)揮積極作用,中俄雙方的共識也越來越多。去年11月19日,俄總統(tǒng)普京在與韓國總統(tǒng)盧武鉉會晤后暗示,如果朝鮮棄核,俄羅斯可考慮在“六方會談”框架內(nèi)向其提供天然氣。今年初,俄又明確表示,“當(dāng)前最主要的任務(wù)是將“六方會談”繼續(xù)進(jìn)行下去,直到朝鮮半島無核地位、美朝關(guān)系正常化等問題得到全面解決”。目前,如何爭取通過政治和外交途徑和平解決伊朗核問題,成為中俄兩國考慮的重要議題。
第三,共同推動上海合作組織的務(wù)實(shí)合作。由中俄主導(dǎo)的上海合作組織已成為一個(gè)極具分量和極其重要的地區(qū)組織,其成員國總面積3000多萬平方公里,約占?xì)W亞大陸的3/5;人口14.89億,約占世界人口的1/4。該組織正在變得愈來愈富有影響力。
但上海合作組織目前也面臨一些問題和挑戰(zhàn):一是本身的定位問題,各成員國對其職能和職責(zé),以及發(fā)展前景的看法還存在一些差異;二是組織機(jī)構(gòu)還有待進(jìn)一步完善;三是如何應(yīng)對突發(fā)事件,等等。去年7月,俄羅斯總統(tǒng)助理普里霍季科在上合組織成員國元首阿斯塔納峰會后曾對媒體表示,上合組織急需解決一系列新任務(wù),包括建立聯(lián)合快速反應(yīng)部隊(duì)和相應(yīng)的“快反”機(jī)制。這些工作都需要中俄雙方努力合作來解決。(劉桂玲)