“我還沒有考慮好……”面對《第一財經(jīng)日報》關(guān)于統(tǒng)計改革中的諸多問題,上任第一天的邱曉華將上述話語重復(fù)了兩遍。
3月16日,中組部正式任命邱曉華為國家統(tǒng)計局局長,接任正常退休的原局長李德水。第二天一早,邱曉華出現(xiàn)在北京市統(tǒng)計局,參加國家統(tǒng)計局北京調(diào)查總隊的揭幕儀式。
對眼前這位文質(zhì)彬彬的新局長,來自北京市及各區(qū)縣的統(tǒng)計人員并不陌生。一位北京市統(tǒng)計局官員說,邱曉華代理原李局長全面開展工作已一段時間,此次接任在統(tǒng)計局內(nèi)部早已是意料之事。
對于這位48歲的學(xué)者型局長的上任,幾位接受本報記者采訪的各地統(tǒng)計局局長均認(rèn)為,對統(tǒng)計制度和統(tǒng)計方法的改革速度將會加快,但壓力之大,也不言而喻。
挽回統(tǒng)計信任
一位北京市統(tǒng)計局的工作人員在揭幕儀式間歇告訴本報記者,揭幕儀式是特地安排在新局長上任第一天。
作為原局長李德水任職期間的三大統(tǒng)計改革政績之一——“三隊并一隊”,北京市調(diào)查總隊在去年年末已經(jīng)基本組建完畢。北京調(diào)查總隊在去年12月完成了對原三隊的合并。上任當(dāng)天舉行揭幕儀式,可以理解為,邱曉華將繼續(xù)推進(jìn)原局長李德水的改革舉措。
國家統(tǒng)計局原副局長賀鏗在接受本報記者采訪時指出,在推進(jìn)改革方面,邱曉華和李德水是一致的。今后根據(jù)形勢發(fā)展,在改革舉措上邱曉華也會有新的內(nèi)容。
國家統(tǒng)計局大力推進(jìn)改革的舉措,從李德水任命期間就已經(jīng)開始:“三隊并一隊”;開展《統(tǒng)計法》的修改工作;推行經(jīng)濟(jì)普查可視為李德水任期間的三大政績。但這僅僅是一個開始。
從去年兩會開始,陸續(xù)有人大代表、政協(xié)委員呼吁改進(jìn)各地政府為了顯示政績,GDP數(shù)字注水的統(tǒng)計虛假現(xiàn)象。如何挽回公眾對官方統(tǒng)計數(shù)字信任感的喪失,讓統(tǒng)計具有獨立性、公正性、中立性,破除統(tǒng)計改革中的諸多問題是擺在這位新任局長眼前的課題。而對于這個使命,賀鏗不無感慨地說:任重而道遠(yuǎn)。
“這還有一種觀念問題。”湖北省統(tǒng)計局副局長葉青說,現(xiàn)在統(tǒng)計工作的難度在于各級政府對統(tǒng)計工作的重視程度!坝械牡胤筋I(lǐng)導(dǎo)認(rèn)為花那么多錢搞那么多普查,有什么意思?他們甚至?xí)耄麄縣有多少只羊,縣長自己都能估算出來,還需要正兒八經(jīng)的統(tǒng)計嗎?”
新局長上任的第一天,有香港特區(qū)媒體評論,這是一個壓力重重的職位。賀鏗也坦言:在中國,統(tǒng)計工作并不好做。他認(rèn)為現(xiàn)行統(tǒng)計改革中的核心困難是,統(tǒng)計數(shù)據(jù)面臨各方利益糾纏!叭绻鎸Φ母骷夘I(lǐng)導(dǎo)需要的是真正的數(shù)據(jù),那么中國的統(tǒng)計工作并不難;如果面對的領(lǐng)導(dǎo)需要數(shù)據(jù)來證明什么,那么統(tǒng)計工作確實太難!
在年齡上幾乎和邱曉華平輩的葉青,對于邱曉華的接任更多的是表達(dá)了洋溢著熱情的期待,期待統(tǒng)計工作有個新局面與新思路。更重要的是,他期待邱曉華的上任能提高統(tǒng)計在國民經(jīng)濟(jì)中的作用與地位。
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