中新網(wǎng)北京3月18日電(記者 劉育英)剛結(jié)束不久的“兩會(huì)”上,如何解決百姓“看病難、看病貴”成為代表委員熱議的話題。十八日,兩位專家在中國(guó)發(fā)展高層論壇上說(shuō),實(shí)行“全民醫(yī)!笔强尚械,不過(guò)兩位專家對(duì)于資金的來(lái)源有不同的見(jiàn)解。
針對(duì)“看病難、看病貴”和醫(yī)療體制改革問(wèn)題,中國(guó)政府提出加強(qiáng)社區(qū)醫(yī)療服務(wù)和新型農(nóng)村合作醫(yī)療,其終極目標(biāo)就是人人享有基本衛(wèi)生保健。這也是世界衛(wèi)生組織在《阿拉木圖宣言》中提出的目標(biāo)。
有資料顯示,中國(guó)的醫(yī)療保險(xiǎn)只覆蓋了百分之二十的人口。不少專家認(rèn)為,目前而言一下子擴(kuò)張到百分之百,人力、財(cái)力和管理都還跟不上,“全民醫(yī)保”應(yīng)是長(zhǎng)遠(yuǎn)目標(biāo)。
國(guó)務(wù)院發(fā)展研究中心社會(huì)發(fā)展研究部副部長(zhǎng)葛延風(fēng)今天卻說(shuō),構(gòu)建一個(gè)基本的保障體系,提供基本醫(yī)療服務(wù),政府為老百姓買(mǎi)單(或老百姓負(fù)擔(dān)少量費(fèi)用),中國(guó)在經(jīng)濟(jì)能力上是沒(méi)有問(wèn)題的。根據(jù)他的研究,構(gòu)建這樣一個(gè)體系大約每年需要一千五百億到兩千億元,相當(dāng)于二00五年財(cái)政收入的百分之五到七。他說(shuō),這個(gè)保障不是負(fù)擔(dān)全部的疾病,而是保障基本衛(wèi)生醫(yī)療服務(wù)。
另一位專家顧昕盡管也贊成構(gòu)建全民醫(yī)療保障體系,但思路不同,他主張醫(yī)療保險(xiǎn)模式,而不是政府出錢(qián)模式。
北京師范大學(xué)社會(huì)發(fā)展與公共政策研究所教授顧昕說(shuō),二00三年中國(guó)人花在看病、吃藥上的費(fèi)用為四千三百億元,“如果由國(guó)家財(cái)政來(lái)出錢(qián)的話,是承擔(dān)不起的”。顧昕提出由國(guó)家、雇傭單位和個(gè)人共同分?jǐn),政府分(jǐn)偭甙賰|,是可以負(fù)擔(dān)得起的。
衛(wèi)生部政策法規(guī)司司長(zhǎng)高衛(wèi)中也參加了今天的高層發(fā)展論壇,但他沒(méi)有對(duì)兩位專家提出的“全民醫(yī)!狈桨缸龀鲈u(píng)論。對(duì)于涉及六百萬(wàn)醫(yī)療工作者以及十三億人保障的醫(yī)療改革,他提出四項(xiàng)原則,即:堅(jiān)持政府主導(dǎo)、吸引社會(huì)資源舉辦衛(wèi)生事業(yè)、轉(zhuǎn)換機(jī)制和利民惠民。