中新網3月17日電 今天上午,北京市政府法制辦公布今年立法工作計劃,今年共安排立法項目55項,年內計劃完成項目共28項。
據(jù)《北京晚報》報道,城市規(guī)劃條例、實施《物業(yè)管理條例》辦法、機動車公共停車場管理辦法……眾多為老百姓關注的法規(guī)和政府規(guī)章等即將于今年出臺。
據(jù)介紹,今年立法計劃優(yōu)先安排了三類項目:一是首都發(fā)展急需的有關公共安全、城市管理、環(huán)境建設、市場監(jiān)管等方面以及為舉辦奧運會服務的立法項目;二是年內需要提請市人大常委會審議的地方性法規(guī)項目草案;三是市委、市政府領導特別關注,并具備較好工作基礎、條件較為成熟的立法項目。
今年的立法重點內容分六大方面:
完善出租房屋管理制度
為落實房屋租賃登記備案制度,掌握基礎信息,明確管理體制,完善出租房屋的安全和治安管理制度,制定房屋租賃管理辦法。
為適應旅館業(yè)與洗浴、娛樂等休閑場所緊密聯(lián)系等出現(xiàn)的新情況、新問題,修訂《北京市實施〈旅館業(yè)治安管理辦法〉細則》。
制定節(jié)能監(jiān)察辦法
為進一步推動節(jié)能工作,提請市人大常委會修訂《北京市實施〈中華人民共和國節(jié)約能源法〉辦法》,制定節(jié)能監(jiān)察辦法。修改《北京市人民政府關于實施〈北京市經濟技術開發(fā)區(qū)條例〉辦法》中有關土地征收、出讓、登記管理權限等規(guī)定。
解決“停車難和物業(yè)糾紛”
提請市人大常委會修訂《北京城市規(guī)劃條例》。為解決停車難問題,修訂《北京市機動車公共停車場管理辦法》。
為規(guī)范物業(yè)管理,制定《物業(yè)管理條例》實施辦法。
為進一步落實居住小區(qū)配套服務公共設施建設標準,制定居住建筑公共服務設施配套管理辦法,并相應修訂《北京市社區(qū)居民委員會辦公用房管理若干規(guī)定》。
明確政府投資范圍
規(guī)范市場主體,調節(jié)市場行為,完善市場監(jiān)管。為推進本市政府投資體制改革與管理,提高投資效益,明確政府投資的范圍、方式以及審批程序、評價制度等,制定政府投融資管理規(guī)定。
為加強標準化管理,制定標準化管理規(guī)定。為規(guī)范本市“一日游”市場秩序,維護旅游者合法權益,制定旅游散客綜合服務管理辦法(暫定名)。
修訂養(yǎng)老保險規(guī)定
完善社會保障制度以及促進首都社會事業(yè)發(fā)展方面。修訂《北京市企業(yè)城鎮(zhèn)勞動者養(yǎng)老保險規(guī)定》。
為適應國家關于子女戶口可隨父母任意一方的政策調整,相應改變原有生育服務證發(fā)放辦法,修訂《北京市生育服務證管理辦法》。
為進一步加強體育競賽安全管理,明確主辦者責任,轉變行政管理模式,營造良好的體育競賽環(huán)境,修訂《北京市體育競賽管理辦法》。
奧運立法正抓緊調研
服務保障奧運,加快奧運法制環(huán)境建設。為解決城市街頭環(huán)境秩序管理難題,強化執(zhí)法措施和力度,北京市法制辦將提請市人大常委會修訂《北京市市容環(huán)境衛(wèi)生條例》;
為保障無線電頻率資源的合理、規(guī)范、安全使用,確保奧運會無線電的使用環(huán)境安全和正常穩(wěn)定運行,建立相應應急機制,修訂《北京市無線電臺設置使用管理辦法》;
為加強對重點地區(qū)、公共場所安全的圖像監(jiān)控,規(guī)范圖像信息的采集、使用和管理,保障舉辦奧運等大型社會活動的安全,制定圖像信息系統(tǒng)管理辦法。
同時,對于直接關系舉辦奧運會需要的專門立法問題,由市政府法制辦會同市人大、奧組委和政府有關部門等抓緊調研,確定立法需求,及時補充立法計劃。
廢止10項法規(guī)規(guī)章
今年,北京市政府除了安排新立和修訂項目外,還計劃廢止10項法規(guī)規(guī)章。其中,提請市人大常委會廢止《北京市動員組織公民獻血條例》,并廢止9項政府規(guī)章,分別涉及統(tǒng)計、道路交通、禁放、養(yǎng)犬、治安責任制等方面。
28項立法項目
A.9項地方性法規(guī)草案
1.市容環(huán)境衛(wèi)生條例
2.實施《節(jié)能法》辦法
3.礦產資源管理條例
4.精神衛(wèi)生條例
5.實施《民辦教育促進法》辦法
6.實施《種子法》辦法
7.燃氣安全管理條例
8.城市規(guī)劃條例
9.動員組織公民獻血條例(廢止議案)
B.19項政府規(guī)章
1.節(jié)能監(jiān)察辦法
2.政府投融資管理辦法
3.標準化管理辦法
4.無線電臺設置使用管理辦法(修訂)
5.企業(yè)城鎮(zhèn)勞動者養(yǎng)老保險規(guī)定(修訂)
6.人員密集場所安全生產管理辦法
7.自備井管理辦法
8.生育服務證管理辦法(修訂)
9.社區(qū)居民委員會辦公用房管理若干規(guī)定(修訂)
10.圖像信息系統(tǒng)管理辦法
11.實施《旅館業(yè)治安管理辦法》細則(修訂)
12.體育競賽管理辦法(修訂)
13.北京市人民政府關于實施《北京經濟技術開發(fā)區(qū)條例》辦法(修訂)
14.房屋租賃管理辦法
15.實施《物業(yè)管理條例》辦法
16.機動車公共停車場管理辦法(修訂)
17.居住建筑公共服務設施配套管理辦法
18.旅游散客綜合服務管理辦法
19.廢止9項規(guī)章