中新社北京三月十四日電 題：理性對(duì)待外資并購新動(dòng)向

　　中新社記者 俞嵐

　　“兩會(huì)”期間，國家統(tǒng)計(jì)局局長李德水一句“盛世危言”激起千層浪。在政協(xié)經(jīng)濟(jì)組聯(lián)席會(huì)上，李德水直言：對(duì)外資壟斷性并購應(yīng)該保持足夠關(guān)注，“如果聽?wèi){發(fā)展，將十分危險(xiǎn)”。

　　中國金融改革棋到中盤，經(jīng)濟(jì)安全問題引起各方關(guān)注。有例為證。德國博世收購江蘇無錫威孚后，中國油嘴、油泵行業(yè)幾乎全部被外資控股或參股，許多技術(shù)中心被迫撤銷或合并。

　　新一輪并購潮中，跨國公司堅(jiān)持三原則：必須控股、必須是行業(yè)龍頭企業(yè)、未來預(yù)期年收益率必須高于百分之十五。

　　這種極具進(jìn)攻性的“斬首并購”新動(dòng)向日益明顯。統(tǒng)計(jì)顯示，到二00三年，國內(nèi)二十二個(gè)領(lǐng)域中已有七成被外資絕對(duì)控制。二00五年，八成以上大型超市被跨國公司納入囊中。

　　隨著中國加入WTO過渡期的結(jié)束，外資進(jìn)入限制將逐漸解除。今年年初國家對(duì)外資并購A股公司也已開禁。不少代表和委員擔(dān)心，外資過快進(jìn)入中國關(guān)鍵領(lǐng)域，或在一些競爭性領(lǐng)域大規(guī)模攻城略地，會(huì)給中國經(jīng)濟(jì)埋下安全隱患。

　　他們指出，外資完成并購后，一般會(huì)直接消滅企業(yè)以獲得市場份額；或?qū)⑵渥優(yōu)樽约旱南聦倨髽I(yè)，專事加工，但根本無法獲得知識(shí)產(chǎn)權(quán)和核心技術(shù)。

　　如斯，則不久的將來，中國民族工業(yè)必將面臨自主品牌和創(chuàng)新能力逐步消失、龍頭企業(yè)核心技術(shù)和高附加值為外資完全掌控的尷尬局面。

　　但對(duì)外資并購持樂觀態(tài)度者認(rèn)為，外資熱衷于購買中國企業(yè)，實(shí)際上反映了外資對(duì)中國改革開放成果的充分肯定，意義并不局限于經(jīng)濟(jì)層面。

　　他們指出，外資的進(jìn)入不但可以為中國企業(yè)帶來充足的金融資本，還能提高中國企業(yè)的治理結(jié)構(gòu)、資產(chǎn)質(zhì)量，使中國企業(yè)更具國際競爭力。

　　由于李德水的身份，最近外界不斷揣測，中國是否將調(diào)整對(duì)外資并購的政策。但也有細(xì)心的人指出，李德水發(fā)表這番言論是在政協(xié)會(huì)議上，是以政協(xié)委員的身份，而非國家統(tǒng)計(jì)局局長的身份。

　　從“十一五”規(guī)劃綱要草案看，中國未來將繼續(xù)堅(jiān)持對(duì)外開放，堅(jiān)持以開放促改革促發(fā)展，并在擴(kuò)大開放中重視維護(hù)國家經(jīng)濟(jì)安全，這是一個(gè)基本的思路。

　　對(duì)于外資壟斷性并購的傾向，中國政府正在積極采取應(yīng)對(duì)之策。商務(wù)部研究院外資研究部主任金伯生近日透露，即將出臺(tái)的《反壟斷法》將在更高層面對(duì)外資并購作出嚴(yán)格限制，并對(duì)監(jiān)管外資的機(jī)構(gòu)作出更加明確的規(guī)定。

　　“狼來了”的警醒恒言由來已久，但中國在“與狼共舞”中反應(yīng)更迅猛、身手更矯健。而在水來土掩、兵來將擋的博弈中，中國也更趨理性與成熟。