中新社北京三月九日電 題:中國(guó)發(fā)展慈善亟待解決四大問題
——訪中國(guó)扶貧基金會(huì)會(huì)長(zhǎng)段應(yīng)碧
中新社記者 文永毅
當(dāng)“新農(nóng)村建設(shè)”與“自主創(chuàng)新”高頻率出現(xiàn)在今年的《政府工作報(bào)告》中時(shí),“慈善”的字眼卻僅出現(xiàn)了一次。站在貧富分化不斷擴(kuò)大的風(fēng)口浪尖,全國(guó)政協(xié)經(jīng)濟(jì)委員會(huì)副主任、中國(guó)扶貧基金會(huì)會(huì)長(zhǎng)段應(yīng)碧今天呼吁,大力發(fā)展民間慈善公益事業(yè)對(duì)建設(shè)和諧社會(huì)功莫大焉。
據(jù)統(tǒng)計(jì),中國(guó)非營(yíng)利慈善組織每年籌集的資源有五十億元人民幣,其中大部分源自國(guó)際組織,而國(guó)內(nèi)社會(huì)公益資源投入,僅為國(guó)民收入總額的百分之零點(diǎn)一,而在發(fā)達(dá)國(guó)家一般都在百分之八到百分之十。
“中國(guó)人不是沒有樂善好施、扶貧濟(jì)困的傳統(tǒng)美德”,段應(yīng)碧認(rèn)為,要改變上述數(shù)據(jù)的“畸形”,必須解決四大問題:
首先,官方對(duì)慈善事業(yè)的認(rèn)識(shí)不夠。段委員表示,相比美國(guó)等國(guó)發(fā)達(dá)的各類基金會(huì)組織,中國(guó)官方尚未充分發(fā)揮民間機(jī)構(gòu)的力量,“慈善應(yīng)該是政府導(dǎo)向、民間操作,這是最根本的一點(diǎn)。”
其次,要讓先富起來(lái)的人了解貧困。段應(yīng)碧認(rèn)為,中國(guó)大多數(shù)富人并非沒有愛心,只是不了解社會(huì)另一面的實(shí)際情況,“城里很多人從沒到過農(nóng)村,讓他們到貧困的地方走一遭,自然會(huì)改變尷尬的現(xiàn)況!
再者,政府應(yīng)在兩項(xiàng)政策上支持慈善事業(yè)。第一,免稅可以激發(fā)捐助者的熱情并免除其“費(fèi)力不討好”的后顧之憂,但現(xiàn)在只有數(shù)家機(jī)構(gòu)獲此權(quán)力;第二,用國(guó)家財(cái)政資金支持優(yōu)秀的慈善組織,以助其做大做強(qiáng)。
最后,慈善機(jī)構(gòu)本身需要良好的公信度,讓捐助者不必?fù)?dān)心自己的愛心被中飽私囊。“有些不合格的公益組織辜負(fù)了民眾的信任,這對(duì)于中國(guó)慈善事業(yè)的發(fā)展影響很大。”段委員為此甚為擔(dān)憂。
據(jù)了解,中國(guó)扶貧基金會(huì)成立于一九八九年,是大陸扶貧領(lǐng)域中最大的民間組織。二OO五年十月,該組織發(fā)起了名為“扶貧中國(guó)行”的大型公益活動(dòng)!按舜位顒(dòng)旨在動(dòng)員先富人群走出城市,走進(jìn)貧困地區(qū),體驗(yàn)貧困人口的生存狀況,給予貧困人群經(jīng)濟(jì)幫扶,實(shí)現(xiàn)雙方的互動(dòng)和交流。”段應(yīng)碧意味深長(zhǎng)地表示,“互動(dòng)—感動(dòng)—心動(dòng)”是這一活動(dòng)的口號(hào),因?yàn)椤皟H有經(jīng)濟(jì)上的資助是不夠的,只有貧富群體實(shí)現(xiàn)心靈上的溝通,才有利于避免仇富心態(tài)、促進(jìn)社會(huì)和諧。”(完)