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專家:“十一五”規(guī)劃的制定要防止“中期變盤”

2006年03月09日 08:09

  中新網3月9日電 《瞭望》周刊載文指出,“十一五”前期,恰是“十五”中期以來所形成過剩產能的集中釋放期,如果不對此前及仍在繼續(xù)的投資進行有效調控,將可能導致產能過剩和需求不足的矛盾更加突出,為“十一五”中期變盤埋下伏筆。

  所謂“中期變盤”,是指在五年規(guī)劃實施到一半時,由于宏觀經濟環(huán)境發(fā)生轉折性變化而導致的宏觀政策發(fā)生根本轉向。依據有關專家的觀察,過去的幾個五年計劃,宏觀經濟都曾出現過“中期變盤”問題,例如,“九五”中期的1997年~1998年,因內需不足及亞洲金融危機的外部沖擊,中國宏觀經濟曾從緊縮轉向擴張;“十五”中期的2002年~2003年,宏觀經濟又從擴張向適度緊縮轉向。

  防止五年規(guī)劃“中期變盤”,是國家發(fā)改委宏觀經濟研究院王小廣研究員多次強調的一個觀點。其背后,便是如何科學預見發(fā)展,同時給發(fā)展預留空間的問題。

  據介紹,此次“十一五”規(guī)劃,GDP只是預測性指標,少數約束性指標只集中在節(jié)能降耗等領域。這樣的變化,一方面顯示了市場經濟的作用,即更注重市場對于資源配置的基礎性作用,另一方面,也凸現了政府對于五年規(guī)劃在預見性與靈活性方面的思考。

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編輯:聞育旻】
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