中新網3月9日電 《瞭望》周刊載文指出，“十一五”前期，恰是“十五”中期以來所形成過剩產能的集中釋放期，如果不對此前及仍在繼續(xù)的投資進行有效調控，將可能導致產能過剩和需求不足的矛盾更加突出，為“十一五”中期變盤埋下伏筆。
所謂“中期變盤”，是指在五年規(guī)劃實施到一半時，由于宏觀經濟環(huán)境發(fā)生轉折性變化而導致的宏觀政策發(fā)生根本轉向。依據有關專家的觀察，過去的幾個五年計劃，宏觀經濟都曾出現過“中期變盤”問題，例如，“九五”中期的1997年～1998年，因內需不足及亞洲金融危機的外部沖擊，中國宏觀經濟曾從緊縮轉向擴張；“十五”中期的2002年～2003年，宏觀經濟又從擴張向適度緊縮轉向。
防止五年規(guī)劃“中期變盤”，是國家發(fā)改委宏觀經濟研究院王小廣研究員多次強調的一個觀點。其背后，便是如何科學預見發(fā)展，同時給發(fā)展預留空間的問題。
據介紹，此次“十一五”規(guī)劃，GDP只是預測性指標，少數約束性指標只集中在節(jié)能降耗等領域。這樣的變化，一方面顯示了市場經濟的作用，即更注重市場對于資源配置的基礎性作用，另一方面，也凸現了政府對于五年規(guī)劃在預見性與靈活性方面的思考。
