中新社北京三月六日電　中國《國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十一個五年規(guī)劃綱要》草案稱，要把科技進步和創(chuàng)新作為發(fā)展的推動力，把發(fā)展教育、培養(yǎng)高素質(zhì)人才擺在更加突出的戰(zhàn)略位置。加大投入，加快科技教育發(fā)展，建設(shè)創(chuàng)新型國家和人力資本強國。

　　草案說，要加強基礎(chǔ)研究、前言技術(shù)研究等方面的研究，在信息、生命、空間、新材料等領(lǐng)域超前部署，集中優(yōu)勢力量，加大投入力度，力爭取得重要突破。促進引進技術(shù)消化吸收再創(chuàng)新，加大知識產(chǎn)權(quán)保護力度。

　　今后五年，中國將提升科技自主創(chuàng)新能力，建設(shè)國家重大科技基礎(chǔ)設(shè)施，加強重點實驗室建設(shè)，構(gòu)建國家科技基礎(chǔ)條件平臺，實施全民科學(xué)素質(zhì)行動計劃。在一些重要領(lǐng)域，加強關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān)，實現(xiàn)核心技術(shù)集成創(chuàng)新與跨越。

　　草案表示，要加快建立以企業(yè)為主體，市場為導(dǎo)向、產(chǎn)學(xué)研相結(jié)合的技術(shù)創(chuàng)新體系，形成自主創(chuàng)新的基本體制架構(gòu)。引導(dǎo)企業(yè)增加研發(fā)投入，發(fā)揮各類企業(yè)，特別是中小企業(yè)的創(chuàng)新活力，鼓勵技術(shù)革新和發(fā)明創(chuàng)造，提高產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新能力。

　　草案稱，要建立多元化、多渠道的科技投入體系，保證科技經(jīng)費的增長幅度明顯高于財政經(jīng)常性收入的增長幅度，逐步提高國家財政性科技投入占GDP的比例。

　　草案還表示，要推進市場配置人才資源，消除人才市場發(fā)展的體制性障礙。鼓勵和引導(dǎo)海外留學(xué)人員回國工作、為國服務(wù)。積極吸引海外高層次人才。

　　與此同時，還重點加強農(nóng)村義務(wù)教育，努力降低輟學(xué)率。各地政府要保證，進城務(wù)工人員子女與當(dāng)?shù)貙W(xué)生平等接受義務(wù)教育。