中新網(wǎng)3月5日電 “除常規(guī)罰款外,應(yīng)將城市富人名人超生現(xiàn)象,記入企業(yè)或個(gè)人誠(chéng)信體系!毙戮﹫(bào)消息,昨日,全國(guó)政協(xié)人口資源環(huán)境委員會(huì)副主任、原國(guó)家計(jì)生委副主任楊魁孚接受記者采訪時(shí)說(shuō)。
楊魁孚說(shuō),社會(huì)經(jīng)濟(jì)不斷發(fā)展,社會(huì)分層也在細(xì)化,隨之超生問(wèn)題也出現(xiàn)了分化,城市富人或名人生兩個(gè)或多個(gè)孩子的情況較多。
有統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示,自2002年至2005年第三季度,上海市共有84例被認(rèn)為是富人超生,占超生總數(shù)的7.17%,近年來(lái),上海富人超生的現(xiàn)象基本上呈上升趨勢(shì)。
沈陽(yáng)在2000年共發(fā)現(xiàn)和查處76例名人富人(擁有80萬(wàn)元以上資產(chǎn))超生;據(jù)不完全統(tǒng)計(jì),沈陽(yáng)市的富人名人超生當(dāng)年累計(jì)42例。
2002年10月至2005年10月,大連市共發(fā)生12例富人名人違法生育案例,其中個(gè)體老板9人。
楊魁孚說(shuō),雖然絕對(duì)數(shù)不大,但長(zhǎng)此以往,人為使得財(cái)富數(shù)量、聲望值與人口出生量成正比,人口出生的“兩極分化”情況必將嚴(yán)重,會(huì)造成社會(huì)局部的一些不和諧因素。
據(jù)介紹,超生一般需由有關(guān)部門征收社會(huì)管理費(fèi),過(guò)去超生罰款最高曾罰到四五十萬(wàn),現(xiàn)在比較規(guī)范,一般罰款幾萬(wàn)。楊魁孚說(shuō),機(jī)關(guān)或事業(yè)單位超生可罰款、開除黨籍或公職;針對(duì)個(gè)體老板如何操作是個(gè)問(wèn)題,單通過(guò)罰款,解決效果不是很理想,于是,在今年兩會(huì)上,他將這個(gè)問(wèn)題以提案形式提出,讓相關(guān)部門牽頭,大家一起想辦法。
他建議,除罰款外,最好盡快建立企業(yè)或個(gè)人誠(chéng)信體系,把這些人群的超生,和企業(yè)信譽(yù)度、個(gè)人誠(chéng)信度掛鉤;同時(shí),計(jì)生、勞動(dòng)保障、稅務(wù)等相關(guān)部門應(yīng)加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合,作好計(jì)劃生育信息的通報(bào)和社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收工作;各有關(guān)部門、企事業(yè)單位要做好對(duì)所屬人員的宣傳教育工作。
他介紹,今年全國(guó)政協(xié)人口資源環(huán)境委員會(huì)準(zhǔn)備召集全國(guó)工商聯(lián)、民建中央等一些團(tuán)體或黨派,舉行小型溝通討論會(huì),對(duì)工商聯(lián)企業(yè)會(huì)員進(jìn)行教育,探討出臺(tái)一些政策,制約“名人”、“富人”的超生現(xiàn)象,“畢竟不能光鼓勵(lì)發(fā)展經(jīng)濟(jì),還要注意做守法公民!睏羁谡f(shuō)。
對(duì)話
限制超生可同企業(yè)放貸掛鉤
新京報(bào):您提案中說(shuō)的富人、名人如何界定?
楊魁孚:怎么也得到幾十萬(wàn)、一百萬(wàn)吧,但行業(yè)不同,標(biāo)準(zhǔn)也不太一樣。
新京報(bào):具體來(lái)說(shuō),這些名人富人集中在哪些領(lǐng)域?
楊魁孚:主要是外企私企員工、私企老板等。
新京報(bào):除記入誠(chéng)信體系外,還有什么限制措施?
楊魁孚:一般來(lái)說(shuō),超過(guò)一個(gè)孩子就是超生(雙方都是獨(dú)生子女除外)。這個(gè)誠(chéng)信體系相關(guān)部門應(yīng)該可以共享,可對(duì)企業(yè)進(jìn)行諸如貸款等限制。(馬力)