中新網(wǎng)3月5日電 “除常規(guī)罰款外,應將城市富人名人超生現(xiàn)象,記入企業(yè)或個人誠信體系!毙戮﹫笙,昨日,全國政協(xié)人口資源環(huán)境委員會副主任、原國家計生委副主任楊魁孚接受記者采訪時說。
楊魁孚說,社會經(jīng)濟不斷發(fā)展,社會分層也在細化,隨之超生問題也出現(xiàn)了分化,城市富人或名人生兩個或多個孩子的情況較多。
有統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示,自2002年至2005年第三季度,上海市共有84例被認為是富人超生,占超生總數(shù)的7.17%,近年來,上海富人超生的現(xiàn)象基本上呈上升趨勢。
沈陽在2000年共發(fā)現(xiàn)和查處76例名人富人(擁有80萬元以上資產)超生;據(jù)不完全統(tǒng)計,沈陽市的富人名人超生當年累計42例。
2002年10月至2005年10月,大連市共發(fā)生12例富人名人違法生育案例,其中個體老板9人。
楊魁孚說,雖然絕對數(shù)不大,但長此以往,人為使得財富數(shù)量、聲望值與人口出生量成正比,人口出生的“兩極分化”情況必將嚴重,會造成社會局部的一些不和諧因素。
據(jù)介紹,超生一般需由有關部門征收社會管理費,過去超生罰款最高曾罰到四五十萬,現(xiàn)在比較規(guī)范,一般罰款幾萬。楊魁孚說,機關或事業(yè)單位超生可罰款、開除黨籍或公職;針對個體老板如何操作是個問題,單通過罰款,解決效果不是很理想,于是,在今年兩會上,他將這個問題以提案形式提出,讓相關部門牽頭,大家一起想辦法。
他建議,除罰款外,最好盡快建立企業(yè)或個人誠信體系,把這些人群的超生,和企業(yè)信譽度、個人誠信度掛鉤;同時,計生、勞動保障、稅務等相關部門應加強協(xié)調配合,作好計劃生育信息的通報和社會撫養(yǎng)費征收工作;各有關部門、企事業(yè)單位要做好對所屬人員的宣傳教育工作。
他介紹,今年全國政協(xié)人口資源環(huán)境委員會準備召集全國工商聯(lián)、民建中央等一些團體或黨派,舉行小型溝通討論會,對工商聯(lián)企業(yè)會員進行教育,探討出臺一些政策,制約“名人”、“富人”的超生現(xiàn)象,“畢竟不能光鼓勵發(fā)展經(jīng)濟,還要注意做守法公民!睏羁谡f。
對話
限制超生可同企業(yè)放貸掛鉤
新京報:您提案中說的富人、名人如何界定?
楊魁孚:怎么也得到幾十萬、一百萬吧,但行業(yè)不同,標準也不太一樣。
新京報:具體來說,這些名人富人集中在哪些領域?
楊魁孚:主要是外企私企員工、私企老板等。
新京報:除記入誠信體系外,還有什么限制措施?
楊魁孚:一般來說,超過一個孩子就是超生(雙方都是獨生子女除外)。這個誠信體系相關部門應該可以共享,可對企業(yè)進行諸如貸款等限制。(馬力)