中新社廣州三月三日電 (記者 郭軍)廣東是中國(guó)第一大僑鄉(xiāng),全省華僑及歸僑僑眷數(shù)量占全國(guó)三分之二。自《中華人民共和國(guó)歸僑僑眷權(quán)益保護(hù)法》頒布實(shí)施以來,廣東省認(rèn)真宣傳貫徹,調(diào)動(dòng)社會(huì)各方面力量,出臺(tái)了一系列維護(hù)歸僑僑眷切身利益的政策法規(guī),處理解決了一系列重大涉僑案件,得到海外僑胞和歸僑僑眷的好評(píng)。
二月二十七日至三月一日,國(guó)務(wù)院僑辦國(guó)內(nèi)司司長(zhǎng)程鐵生等三人組成的貫徹落實(shí)僑法調(diào)研組,來到廣東進(jìn)行為期三天的調(diào)研工作。期間,調(diào)研組先后聽取了廣東省僑辦的工作匯報(bào),并與二十多位華僑農(nóng)場(chǎng)代表進(jìn)行座談,隨后,又奔赴深圳了解僑資、僑政問題。
據(jù)悉,廣東省各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)對(duì)當(dāng)前維護(hù)歸僑、僑眷中的重大、突出問題非常重視。去年,由廣東省委辦公廳和省政府辦公廳聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于加強(qiáng)新形勢(shì)下廣東省僑務(wù)工作的意見》,要求各級(jí)政府加強(qiáng)僑務(wù)法制建設(shè),嚴(yán)格執(zhí)行涉僑法律法規(guī),加大執(zhí)法檢查力度。廣東還將僑法納入“四五”、“五五”普法體系。
同時(shí),廣東省成立了涉僑聯(lián)席會(huì)議制度。廣東各地相繼開展各種形式的學(xué)習(xí)僑法座談會(huì),咨詢會(huì),就涉僑難點(diǎn)、熱點(diǎn)問題與僑胞直接交流。廣東僑務(wù)部門還利用海外僑情調(diào)研活動(dòng),以各種形式向華僑華人宣傳僑務(wù)法規(guī)政策,現(xiàn)場(chǎng)處理僑胞提出的問題。
廣東還針對(duì)僑法出臺(tái)了許多配套的具體政策法規(guī),推動(dòng)了涉僑問題的順利解決。如《關(guān)于加快落實(shí)城鎮(zhèn)僑房政策的議案》、《廣東省拆遷城鎮(zhèn)華僑房屋規(guī)定》、《廣東省華僑捐贈(zèng)公益事業(yè)項(xiàng)目監(jiān)督管理辦法》。此外,還針對(duì)出國(guó)定居的離退休人員在辦理生存證明中遇到的困難、華僑子女回國(guó)就讀、華僑祖墳處理、華僑農(nóng)場(chǎng)改革等問題,出臺(tái)了一系列法規(guī)政策。
據(jù)了解,在廣東的涉僑問題中,華僑農(nóng)場(chǎng)的改革和發(fā)展,一直備受關(guān)注。廣東是全國(guó)安置歸難僑最多的省份,全省二十三個(gè)華僑農(nóng)場(chǎng),總?cè)丝谶_(dá)二十八點(diǎn)五萬,占全國(guó)華僑農(nóng)場(chǎng)總?cè)丝诘慕话,其中歸難僑七點(diǎn)二萬人,占全國(guó)華僑農(nóng)場(chǎng)歸難僑總數(shù)的四成。
廣東省委、省政府對(duì)此歷來非常重視,先后下發(fā)三十多個(gè)扶持華僑農(nóng)場(chǎng)發(fā)展的政策和文件,出臺(tái)了一系列措施。目前,廣東已基本理順華僑農(nóng)場(chǎng)領(lǐng)導(dǎo)體制,華僑農(nóng)場(chǎng)融入地方經(jīng)濟(jì)社會(huì),改變了農(nóng)場(chǎng)辦社會(huì),政策性、社會(huì)性負(fù)擔(dān)沉重的弊端。同時(shí),廣東落實(shí)了對(duì)困難華僑農(nóng)場(chǎng)的財(cái)政轉(zhuǎn)移支付,加強(qiáng)了對(duì)貧困華僑農(nóng)場(chǎng)的專項(xiàng)資金支持。
此外,廣東于二OO二年,由省市兩級(jí)財(cái)政撥出近十億元人民幣,將十七個(gè)困難華僑農(nóng)場(chǎng)職工養(yǎng)老保險(xiǎn)納入地方統(tǒng)籌,并通過一次性經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償解除了職工與華僑農(nóng)場(chǎng)的勞動(dòng)合同關(guān)系,在全國(guó)率先解決了華僑農(nóng)場(chǎng)職工老有所養(yǎng)的問題。
目前,廣東省華僑農(nóng)場(chǎng)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)不斷完善,歸難僑生活水平逐步提高。二OO四年,全省華僑農(nóng)場(chǎng)實(shí)現(xiàn)社會(huì)總產(chǎn)值一百二十五點(diǎn)六億元人民幣,人均收入三千五百元,分別比二OOO年增長(zhǎng)百分之六十三和百分之二十五。