中新網(wǎng)2月27日電 據(jù)中國人民銀行網(wǎng)站消息，2006年中國人民銀行征信管理工作會議于2月23日至24日在廣西桂林召開。會議認(rèn)真總結(jié)了2005年征信工作，研究部署了2006年人民銀行征信工作。中國人民銀行副行長蘇寧出席會議并講話。他要求，人民銀行征信隊伍要積極進(jìn)取，開拓創(chuàng)新，充分發(fā)揮全國統(tǒng)一的企業(yè)和個人信用信息基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫作用，努力把征信工作推上一個新臺階。
在回顧2005年人民銀行征信系統(tǒng)工作時，蘇寧表示，2005年認(rèn)真貫徹落實國務(wù)院關(guān)于加快企業(yè)和個人征信體系建設(shè)的要求，征信體系建設(shè)取得突破性進(jìn)展。人民銀行組織商業(yè)銀行建設(shè)的全國統(tǒng)一的企業(yè)和個人信用信息基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫，已經(jīng)取得重大階段性成果。個人信用信息基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫正式運(yùn)行，成為世界上規(guī)模最大的個人征信數(shù)據(jù)庫，截至2006年1月底，收錄自然人數(shù)4.86億，信息涵蓋個人基本信息、結(jié)算賬戶開立信息、銀行信貸信息和來自銀行系統(tǒng)以外的住房公積金繳存信息等，基本實現(xiàn)了為城市和部分農(nóng)村每一個有經(jīng)濟(jì)活動的個人建立一套信用檔案的目標(biāo)；銀行信貸登記咨詢系統(tǒng)的服務(wù)功能日顯重要，全國統(tǒng)一的企業(yè)信用信息基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫開始投入試點(diǎn)運(yùn)行；圍繞征信系統(tǒng)建設(shè)所開展的非銀行信息采集工作穩(wěn)步推進(jìn)；征信法規(guī)建設(shè)與征信管理工作取得進(jìn)展。
蘇寧強(qiáng)調(diào)，征信體系建設(shè)的目標(biāo)是防范金融風(fēng)險、保持金融穩(wěn)定、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)金融發(fā)展和推動經(jīng)濟(jì)社會和諧進(jìn)步。建設(shè)全國統(tǒng)一的企業(yè)和個人信用信息基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫，只是實現(xiàn)這個目標(biāo)的手段。2006年，要圍繞充分利用和發(fā)揮全國統(tǒng)一的企業(yè)和個人信用信息基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫作用，深入開展各項征信工作。
一是要高度重視社會信用體系建設(shè)和金融生態(tài)環(huán)境建設(shè)，社會信用建設(shè)是社會主義市場經(jīng)濟(jì)和金融發(fā)展的基礎(chǔ)性建設(shè)，人民銀行各分支行要把社會信用體系建設(shè)和金融生態(tài)環(huán)境建設(shè)作為一項重要工作，常抓不懈。要充分利用個人信用信息基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫正式投入運(yùn)行的契機(jī)，把當(dāng)?shù)卣餍朋w系建設(shè)提高到一個新的水平。在加快征信體系建設(shè)的同時，要積極支持地方社會誠信建設(shè)，加強(qiáng)與地方的協(xié)調(diào)，充分發(fā)揮人民銀行建設(shè)的征信體系在地方社會誠信建設(shè)中的積極作用。通過改善當(dāng)?shù)匦庞铆h(huán)境，增強(qiáng)當(dāng)?shù)氐慕鹑谖痛龠M(jìn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展。
二是盡快建成和完善企業(yè)和個人信用信息基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫。在2006年6月30日，企業(yè)信用信息基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫要實現(xiàn)全國范圍內(nèi)所有商業(yè)銀行和有條件的農(nóng)村信用社聯(lián)網(wǎng)運(yùn)行；經(jīng)過1個月的過渡期，現(xiàn)在運(yùn)行的銀行信貸登記咨詢系統(tǒng)全面切換到企業(yè)信用信息基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫;盡快完善個人信用信息基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫，采取各種措施提高數(shù)據(jù)質(zhì)量;盡快建立和完善企業(yè)和個人信用信息基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫的客戶服務(wù)機(jī)制，努力做好企業(yè)和個人信用報告查詢和異議處理的申請受理及處置工作。
三是繼續(xù)加強(qiáng)協(xié)調(diào)，做好非銀行信息采集工作。企業(yè)和個人信用信息基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫中收錄非銀行信息，不僅有利于商業(yè)銀行了解企業(yè)、個人信用狀況，防范信貸風(fēng)險和擴(kuò)大銀行信貸，也有助于促進(jìn)企業(yè)、個人在社會生活的其他領(lǐng)域講誠信，促進(jìn)其他領(lǐng)域的誠信建設(shè)。2006年，人民銀行要加強(qiáng)于政府有關(guān)部門的協(xié)調(diào)與合作，互相支持，擴(kuò)大信息共享，加快非銀行信息采集，積極發(fā)揮企業(yè)和個人征信體系在防范信貸風(fēng)險和社會誠信建設(shè)中的作用。
四是培育企業(yè)、個人信用意識和信用行為，特別是加大中小企業(yè)信用建設(shè)力度。要指導(dǎo)和幫助轄內(nèi)金融機(jī)構(gòu)正確使用企業(yè)和個人信用信息基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫進(jìn)行信貸風(fēng)險管理，培養(yǎng)企業(yè)、個人信用意識。各分支行要加強(qiáng)基礎(chǔ)性工作，幫助中小企業(yè)建立規(guī)范的財務(wù)制度，充分利用銀行提供的各種支付工具進(jìn)行資金往來，不斷積累信用記錄，為中小企業(yè)從銀行獲得信用貸款創(chuàng)造基本條件。盡快將小額信貸納入企業(yè)和個人征信體系。要利用和擴(kuò)展企業(yè)和個人信用信息基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫的功能，建立企業(yè)支付信用查詢系統(tǒng)，規(guī)范企業(yè)支付行為，推動商業(yè)承兌匯票的使用，緩解企業(yè)流動資金緊張的矛盾。
五是提高企業(yè)和個人信用信息基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫的應(yīng)用水平。征信部門要通過市場調(diào)研、制度設(shè)計和試點(diǎn)，為商業(yè)銀行提供優(yōu)質(zhì)的征信服務(wù)。充分發(fā)揮企業(yè)和個人信用信息基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫的統(tǒng)計監(jiān)測功能服務(wù)金融監(jiān)管和金融穩(wěn)定，密切關(guān)注金融機(jī)構(gòu)客戶關(guān)聯(lián)信息的變化，監(jiān)測可能出現(xiàn)的系統(tǒng)性風(fēng)險;充分挖掘企業(yè)和個人信用信息基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫的統(tǒng)計分析功能，加強(qiáng)對行際、行業(yè)、區(qū)域和結(jié)構(gòu)的信貸特點(diǎn)分析，為貨幣政策與宏觀調(diào)控以及地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供參考依據(jù);創(chuàng)造條件依法為其他部門和地方提供征信服務(wù)。
六是加強(qiáng)征信法制建設(shè)和征信市場的監(jiān)督管理。加強(qiáng)對國際征信立法經(jīng)驗和征信市場的調(diào)查研究，積極推動《征信管理條例》盡早出臺。抓緊制定《企業(yè)信用信息基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫管理暫行辦法》，爭取在2006年上半年頒布實施。制定和完善征信服務(wù)中心，以及商業(yè)銀行利用征信服務(wù)的內(nèi)控機(jī)制及其管理制度，建立運(yùn)行部門、管理部門和用戶的有效制衡機(jī)制。積極探索征信行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化制定工作。
七是探索建立征信宣傳教育的穩(wěn)定機(jī)制。通過征信宣傳教育，營造一種珍愛信用記錄的社會文化氛圍。結(jié)合提供全方位的征信服務(wù)和異議處理工作，加強(qiáng)對企業(yè)、個人、金融機(jī)構(gòu)和社會的征信知識宣傳教育；繼續(xù)做好對大專院校學(xué)生、下崗職工等特定人群的征信宣傳教育；要努力探索生動、靈活、有效的宣傳方式，建立征信宣傳教育的穩(wěn)定機(jī)制。
