中新社北京二月十九日電 (記者 趙勝玉)國土資源部公布的二00六年國土資源管理工作要點中說,二00六年將繼續(xù)嚴把土地閘門。
記者今天從國土資源部了解到,該部今年將進一步鞏固土地市場治理整頓成果。做好開發(fā)區(qū)土地定界和公示,嚴格開發(fā)區(qū)擴區(qū)、改變區(qū)位和升級的審批標準,防止盲目新建和擴大開發(fā)區(qū),加強對工業(yè)集中區(qū)的用地管理。繼續(xù)發(fā)揮衛(wèi)星遙感等先進技術(shù)在執(zhí)法監(jiān)察中的作用,嚴肅查處違反土地管理法律法規(guī)的行為,對重大違法案件公開處理,對嚴重違法違規(guī)的地區(qū)實行“責令限期整改”措施。
在調(diào)控土地供應(yīng)問題上,該部將采取有保有壓、區(qū)別對待的政策,科學編制和嚴格實施土地利用年度計劃,繼續(xù)從嚴控制農(nóng)用地轉(zhuǎn)用。堅持“依法依規(guī)、從嚴從緊、有保有壓、節(jié)約集約”,加強建設(shè)項目用地預(yù)審、新增建設(shè)用地的審查報批和批后檢查。落實國家產(chǎn)業(yè)政策,優(yōu)先保障國家重點建設(shè)項目用地需求,支持有利于結(jié)構(gòu)調(diào)整的項目建設(shè)用地,支持西部大開發(fā)、振興東北等老工業(yè)基地、中部崛起的重要建設(shè)項目用地。出臺新的禁止供地和限制供地項目目錄。對不符合國家產(chǎn)業(yè)政策、發(fā)展規(guī)劃和市場準入標準的項目,不予供地。繼續(xù)做好城鎮(zhèn)建設(shè)用地增加與農(nóng)村建設(shè)用地減少掛鉤試點。制定補充耕地數(shù)量質(zhì)量按等級折算的考核辦法,全面實行按建設(shè)項目考核耕地占補平衡。
與此同時,國土資源部將加強房地產(chǎn)市場土地供應(yīng)調(diào)控。根據(jù)居住用地價格變化狀況,調(diào)控土地供應(yīng)。加大對中小戶型、中低價位商品房、經(jīng)濟適用住房和廉租房的土地供應(yīng),嚴格控制低密度高檔住宅土地供應(yīng),繼續(xù)停止別墅類用地供應(yīng)。
另外,該部還將注重發(fā)揮經(jīng)濟手段的作用并強化地籍成果應(yīng)用。規(guī)范國有土地使用權(quán)出讓收入管理,探索建立國有土地收益基金和經(jīng)濟指標體系,充分發(fā)揮土地價格、稅費在調(diào)控土地供應(yīng)中的杠桿作用。完善國家級開發(fā)區(qū)預(yù)警預(yù)測系統(tǒng),繼續(xù)對全國五十萬人口以上城市和其他重點地區(qū)土地利用狀況進行動態(tài)監(jiān)測。應(yīng)用地籍統(tǒng)計數(shù)據(jù),分析土地供應(yīng)與宏觀經(jīng)濟指標的量化關(guān)系。建立土地融資動態(tài)監(jiān)測制度。