中新網(wǎng)2月13日電 據(jù)經(jīng)濟(jì)參考報(bào)報(bào)道，一月以來，中國各地消費(fèi)市場相當(dāng)活躍。觀察人士認(rèn)為，中國經(jīng)濟(jì)在經(jīng)歷出口拉動(dòng)型、投資拉動(dòng)型增長之后,2006年將開始注重增強(qiáng)拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長的“第三駕馬車”——消費(fèi)的拉動(dòng)力。中國開始走到消費(fèi)拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長的軌道上。如何提高國內(nèi)需求，實(shí)現(xiàn)消費(fèi)拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長？從消費(fèi)群體視角看，中國主要著眼三大人群，已經(jīng)或即將出臺(tái)一系列政策措施，提高他們的消費(fèi)能力。

　　助推農(nóng)村居民消費(fèi)

　　有70%人口的農(nóng)村消費(fèi),是中國消費(fèi)市場的重要組成部分。只有在農(nóng)民消費(fèi)需求真正啟動(dòng)的情況下，中國經(jīng)濟(jì)才能擺脫傳統(tǒng)粗放式的增長。

　　中國對“三農(nóng)”問題的關(guān)注重點(diǎn)已經(jīng)從糧食產(chǎn)量到農(nóng)民收入，再到農(nóng)民福利變化。中國提出2006年開始部署建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村，國家建設(shè)資金的投入將由以城市建設(shè)為主向更多地支持農(nóng)村建設(shè)轉(zhuǎn)變。城市與農(nóng)村的分配關(guān)系開始逆轉(zhuǎn)。這是中國經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的一個(gè)“歷史性轉(zhuǎn)向”。改變農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)面貌，為農(nóng)民提供更多的生活便利，必將有助于拓展農(nóng)民的消費(fèi)途徑和能力。

　　助推城鎮(zhèn)中低收入群體消費(fèi)

　　高收入者不能有效化為消費(fèi)力量來拉動(dòng)內(nèi)需增長，整個(gè)消費(fèi)增速需依賴更廣大的基層群體的貢獻(xiàn)力量。中低收入階層是城鎮(zhèn)居民人口的重要組成部分。城鎮(zhèn)中中低收入者往往是消費(fèi)傾向最為強(qiáng)烈的人群之一。近年來，中國城鎮(zhèn)居民中高收入階層與中低收入階層的收入差距也在逐漸拉大，低收入階層的收入預(yù)期不斷下降，日益嚴(yán)重地影響到消費(fèi)心理預(yù)期。

　　中國已開始致力于提高城鎮(zhèn)中低收入者收入。修改后的個(gè)人所得稅法自2006年1月1日起施行。起征點(diǎn)從800元提高到1600元，個(gè)稅起征點(diǎn)大幅度提高，意味著全國城鎮(zhèn)居民可支配收入的增加，對于減輕中低收入群體的負(fù)擔(dān),提高購買力,擴(kuò)大消費(fèi)意義重大。

　　此外，著力解決民眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問題被列入2006年經(jīng)濟(jì)工作的八大主要任務(wù)之一。與民眾切身利益密切相關(guān)的教育、醫(yī)療、就業(yè)、社會(huì)保障等這些人文和社會(huì)指標(biāo)被全面納入重點(diǎn)關(guān)注視野。這些重點(diǎn)關(guān)注都有著同一個(gè)經(jīng)濟(jì)效用：就是為老百姓減輕包袱，解決消費(fèi)者消費(fèi)的“后顧之憂”，既可以增強(qiáng)居民不斷看好未來預(yù)期，擴(kuò)大即期消費(fèi)支出，又使新一輪的消費(fèi)拉動(dòng)具有持續(xù)性。

　　助推新主力軍消費(fèi)

　　上世紀(jì)70年代末出生的獨(dú)生子女正步入消費(fèi)年齡，已經(jīng)成長為消費(fèi)的新主力軍。這些獨(dú)生子女的消費(fèi)習(xí)慣已經(jīng)大大不同于他們的父母，他們更傾向花錢而不是存錢。中國在健全社會(huì)保障體系的同時(shí)，已經(jīng)把就業(yè)放在突出地位，將制定更全面寬松的就業(yè)優(yōu)惠政策，使就業(yè)增長與經(jīng)濟(jì)增長同步，這將為新主力軍擴(kuò)大消費(fèi)提供更強(qiáng)大的動(dòng)力。 (記者 黃庭滿)