中新網(wǎng)2月7日電 據(jù)《經(jīng)濟(jì)參考報(bào)》報(bào)道，2005年前11個(gè)月，中國(guó)本年購(gòu)置土地面積中，未完成開(kāi)發(fā)土地面積近1.7億平方米；按目前水平計(jì)算，中國(guó)商品房的年施工面積是年竣工面積的5倍多；商品房空置面積達(dá)1.14億平方米。國(guó)家統(tǒng)計(jì)局近期公布的這三個(gè)房地產(chǎn)數(shù)據(jù)，揭示了一個(gè)問(wèn)題——中國(guó)面臨著潛在的住房過(guò)剩風(fēng)險(xiǎn)。

　　存量土地過(guò)多無(wú)疑是房屋出現(xiàn)過(guò)剩的一個(gè)先行信號(hào)。數(shù)據(jù)顯示，2005年前11個(gè)月，在中國(guó)的房地產(chǎn)本年購(gòu)置土地面積中，未完成開(kāi)發(fā)土地面積達(dá)16706.7萬(wàn)平方米，占同期本年購(gòu)置土地面積的53.8%。按照中國(guó)開(kāi)發(fā)房地產(chǎn)的用地速度，這近1.7億平方米的土地還能滿(mǎn)足1年多的開(kāi)發(fā)需要。

　　商品房施工面積過(guò)大、但竣工面積不足是另一個(gè)信號(hào)。數(shù)字顯示，中國(guó)商品房竣工面積占施工面積的比重，即房屋建筑面積竣工率近年來(lái)持續(xù)下降。進(jìn)入2005年以后雖然有所提高，但仍然很低。2005年前2個(gè)月，房屋建筑面積竣工率僅為3.7%，之后雖逐步提高到2005年前11個(gè)月的18.8%，但仍比2004年低11.4個(gè)百分點(diǎn)。2005年前11個(gè)月，中國(guó)房屋施工面積高達(dá)14.9億平方米，比2004年同期增長(zhǎng)18.5%，規(guī)模相當(dāng)于2000年的2.3倍，是2004年的1.1倍。而18.8%的竣工率意味著，目前中國(guó)房屋的施工面積相當(dāng)于5年多的商品房竣工面積。

　　另一個(gè)不能忽視的信號(hào)字是商品房的空置面積。從2005年開(kāi)始，中國(guó)商品房的銷(xiāo)售面積雖然總體上仍高于竣工面積，但卻出現(xiàn)了部分時(shí)段銷(xiāo)售面積低于竣工面積的情況，同時(shí)，商品房銷(xiāo)售面積和竣工面積之間的增幅差距也在縮小，這就導(dǎo)致了商品房空置面積的嚴(yán)重?cái)U(kuò)張。2005年11月末，全國(guó)商品房空置面積達(dá)1.14億平方米，比2004年同期增長(zhǎng)14.2%，規(guī)模超過(guò)2005年上半年房屋竣工面積。住宅空置面積達(dá)0.63億平方米，比2004年同期增長(zhǎng)8.0%，規(guī)模接近于2005年前5個(gè)月的住宅竣工面積。

　　針對(duì)中國(guó)當(dāng)前面臨的潛在住房過(guò)剩風(fēng)險(xiǎn)，國(guó)家信息中心高級(jí)研究員錢(qián)敏澤建議，要嚴(yán)格實(shí)行市場(chǎng)準(zhǔn)入和退出制度。

　　錢(qián)敏澤表示，房屋過(guò)�；驖撛谶^(guò)剩關(guān)鍵在于缺乏嚴(yán)格的市場(chǎng)準(zhǔn)入和退出機(jī)制。結(jié)果導(dǎo)致一方面，在房地產(chǎn)價(jià)格和利潤(rùn)大幅提高的驅(qū)動(dòng)下，難以防范大量企業(yè)過(guò)度和無(wú)序的涌入；另一方面，也使一些不適應(yīng)市場(chǎng)規(guī)律或不符合國(guó)家法規(guī)的企業(yè)很難退出市場(chǎng)。所以解決房屋過(guò)剩或潛在過(guò)剩矛盾，就要同時(shí)嚴(yán)格市場(chǎng)準(zhǔn)入和退出機(jī)制，從制度上既防止那些不符合環(huán)境、能耗和安全、產(chǎn)量、技術(shù)、規(guī)模標(biāo)準(zhǔn)的企業(yè)進(jìn)入市場(chǎng)，又能通過(guò)競(jìng)爭(zhēng)和法律手段使那些不適應(yīng)市場(chǎng)規(guī)律，以及破壞資源、污染嚴(yán)重和生產(chǎn)條件不具備的企業(yè)退出市場(chǎng)，從而達(dá)到控制新上項(xiàng)目、淘汰落后生產(chǎn)能力，適當(dāng)壓縮供給規(guī)模的目標(biāo)。(方燁）