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在中國幾乎家喻戶曉的美國常任副國務(wù)卿佐利克近日第二次訪問中國。佐利克在中國之所以家喻戶曉,并不因為他是中美戰(zhàn)略對話的美方代表,而是因為他去年9月21日發(fā)表的美中關(guān)系的演講,首次將中國稱為“利益相關(guān)者”(Stakeholder),預(yù)示美國決策層對華定位的戰(zhàn)略性調(diào)整。
佐利克此次訪華,主要為胡錦濤訪美作安排,同時也與中方就朝鮮和伊朗核問題進(jìn)行溝通和協(xié)調(diào)。今年50歲的佐利克,1981年畢業(yè)于美國哈佛大學(xué)肯尼迪學(xué)院,獲法學(xué)博士學(xué)位,屬于美國國務(wù)院內(nèi)的溫和派,曾任美國貿(mào)易代表,直接參與中國入世談判,擔(dān)任現(xiàn)職后則直接參與制定和執(zhí)行美國對華政策。
筆者兩年多前曾撰文提出“中美關(guān)系三個層面論”,認(rèn)為撇開中美每天日常接觸的表層,與中國“入世”的時候相比,以兩國在反恐和朝核問題為標(biāo)志,中美關(guān)系已進(jìn)入“利益共同體”的中層結(jié)構(gòu),但這一結(jié)構(gòu)尚十分脆弱,因為在中美關(guān)系的深層結(jié)構(gòu)里,依然存在著潛在戰(zhàn)略沖突的風(fēng)險。所謂中美潛在戰(zhàn)略沖突,是指中美關(guān)系乃本世紀(jì)最復(fù)雜的一組大國關(guān)系,其中既有隨著中國崛起而產(chǎn)生的綜合國力和全球地位的競爭,又有原始意識形態(tài)的沖突;同時,這組最復(fù)雜的雙邊關(guān)系又帶有后冷戰(zhàn)時代的特征,合作和對抗兼而有之,因此充滿變量和不確定性,雙方也分別對對方充滿猜疑和疑惑。從這個意義上說,隨著佐利克上任后提出中美“利益相關(guān)者”的概念和模式,中美在消弭潛在戰(zhàn)略沖突方面的互動,早一天開始比晚一天開始要好。
以對方眼光看自己
以變化眼光看對方
必須承認(rèn),中美近年已建立了一套比較完善的溝通和磋商機(jī)制,其中有包含元首熱線和互訪在內(nèi)的非常規(guī)機(jī)制,也有包含人權(quán)對話、經(jīng)貿(mào)聯(lián)委會、防務(wù)對話和國會對話在內(nèi)的常規(guī)機(jī)制,去年8月開始又建立了每年兩次的副外長級戰(zhàn)略對話,再加上去年在北京舉行的中美智囊對話,中美的對話框架不可謂不全。但去年夏天中海油有意購買美國第九大石油公司優(yōu)尼科一事,就幾乎使上述框架性機(jī)制陷于“無用武之地”的處境,其間原因不在于對話框架本身,而在于中美之間依然缺乏互信,而互信的基礎(chǔ)則是雙方的了解。
凡此種種都顯示,中美之間要產(chǎn)生互信,亟需加強(qiáng)互相了解,而了解則必須跨越政治體制和意識形態(tài)的表層,而切入到對方國家的歷史、宗教和文化的深層。另外,在中美之間需要倡導(dǎo)一種全新的思維方式,那就是:以對方的眼光看自己,以變化的眼光看對方。(摘自香港明報;作者:邱震海)