中新網(wǎng)1月25日電 中國(guó)國(guó)務(wù)院總理溫家寶24日主持召開(kāi)國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議，會(huì)議聽(tīng)取了扶貧辦關(guān)于中國(guó)農(nóng)村扶貧開(kāi)發(fā)綱要(2001-2010年)實(shí)施情況和“十一五”扶貧工作意見(jiàn)的匯報(bào)。

　　會(huì)議認(rèn)為，中國(guó)農(nóng)村扶貧開(kāi)發(fā)綱要實(shí)施以來(lái)，扶貧開(kāi)發(fā)工作取得了很大成績(jī)，全國(guó)農(nóng)村貧困人口繼續(xù)減少，貧困地區(qū)的生產(chǎn)生活條件得到一定改善，各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)有了明顯進(jìn)步。但也要看到，扶貧工作面臨的形勢(shì)依然嚴(yán)峻，需要扶持的貧困群體數(shù)量仍然較多，進(jìn)一步消除貧困的難度加大，扶貧開(kāi)發(fā)任務(wù)相當(dāng)繁重。各地區(qū)、各部門要充分認(rèn)識(shí)扶貧工作的長(zhǎng)期性、艱巨性，繼續(xù)把減少農(nóng)村貧困人口作為主要任務(wù)，堅(jiān)持開(kāi)發(fā)式扶貧的方針，堅(jiān)持自然資源開(kāi)發(fā)和人力資源開(kāi)發(fā)并重，進(jìn)一步加大對(duì)貧困地區(qū)投入和開(kāi)發(fā)力度，創(chuàng)新工作機(jī)制，努力改善貧困地區(qū)的生產(chǎn)生活條件。

　　會(huì)議指出，扶貧開(kāi)發(fā)是全面建設(shè)小康社會(huì)和建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的一項(xiàng)重要任務(wù)。“十一五”時(shí)期扶貧工作的重點(diǎn)是：著力解決農(nóng)村貧困人口的溫飽問(wèn)題，努力完成貧困村的整村推進(jìn)扶貧規(guī)劃，基本實(shí)現(xiàn)行政村通廣播電視、有條件的通公路，自然村通電，進(jìn)一步改善人畜飲水和醫(yī)療條件，全面普及九年義務(wù)教育。

　　為此，會(huì)議要求，要切實(shí)抓好以下工作：

　　一是瞄準(zhǔn)貧困群體，采取有針對(duì)性的幫扶措施。對(duì)具有勞動(dòng)能力的貧困人口，著力幫助提高自我發(fā)展能力；對(duì)喪失勞動(dòng)能力的貧困人口，給予必要的救濟(jì)、救助；財(cái)政扶貧資金重點(diǎn)向貧困戶傾斜。

　　二是因地制宜實(shí)施整村推進(jìn)扶貧開(kāi)發(fā)。重點(diǎn)抓好改善生產(chǎn)生活條件的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，提高人口素質(zhì)的社會(huì)事業(yè)建設(shè)，增加農(nóng)民收入的產(chǎn)業(yè)建設(shè)，改變村容村貌的文明新風(fēng)建設(shè)，規(guī)范有序的民主政治建設(shè)和以村黨支部建設(shè)為核心的村級(jí)組織建設(shè)。

　　三是加大培訓(xùn)力度，努力提高勞動(dòng)者素質(zhì)。根據(jù)勞動(dòng)力市場(chǎng)的需要，不斷提高培訓(xùn)質(zhì)量，努力提供就業(yè)和維權(quán)服務(wù)。

　　四是抓好產(chǎn)業(yè)化扶貧，調(diào)整農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)，培育增收產(chǎn)業(yè)。

　　五是加強(qiáng)扶貧資金管理，提高使用效益。改革和完善扶貧資金分配方式，健全、規(guī)范資金管理制度，加強(qiáng)審計(jì)、社會(huì)和輿論監(jiān)督。

　　六是動(dòng)員社會(huì)各界積極參與扶貧開(kāi)發(fā)。加大東部地區(qū)對(duì)中西部貧困地區(qū)對(duì)口幫扶力度，不斷完善機(jī)關(guān)定點(diǎn)扶貧工作，鼓勵(lì)和支持中介組織、民間組織參與扶貧項(xiàng)目的實(shí)施。