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德隆案審理的警示:證券違規(guī)違法者必受法律懲處

2006年01月21日 19:26

  “德隆主案”一審20日在武漢庭審結(jié)束,德隆旗下3家企業(yè)、總裁唐萬(wàn)新及其手下6名高管分別因涉嫌非法吸收公眾存款450億元、操縱證券交易價(jià)格非法獲利98億元等罪行被提起公訴。

  德隆系列案件的審理,是監(jiān)管部門(mén)向證券市場(chǎng)中的違規(guī)違法行為發(fā)出的警告信號(hào):那些曾在證券市場(chǎng)中肆無(wú)忌憚地違規(guī)違法行為,必將受到法律的懲處。

  我國(guó)的股市是在經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型過(guò)程中逐步發(fā)展起來(lái)的,在一段時(shí)間內(nèi),股票市場(chǎng)不甚規(guī)范。據(jù)了解,此次審理的德隆主案中的非法吸收公眾存款行為,過(guò)去在我國(guó)很多證券機(jī)構(gòu)中都不同程度地存在。另外,操縱證券交易價(jià)格、大股東占用上市公司資金、證券機(jī)構(gòu)挪用客戶(hù)保證金、發(fā)布虛假信息、非法吸收公眾存款、通過(guò)虛假項(xiàng)目實(shí)施集資詐騙等行為在資本市場(chǎng)中也是屢見(jiàn)不鮮。這些違規(guī)違法行為的存在,刺激和助長(zhǎng)了資本市場(chǎng)的投機(jī)行為,危害了中小投資者的利益和證券市場(chǎng)的健康發(fā)展。

  長(zhǎng)期以來(lái),對(duì)證券市場(chǎng)違法違規(guī)行為的懲處,主要是行政處罰。證監(jiān)會(huì)或交易所對(duì)他們進(jìn)行警告、罰款、通報(bào)批評(píng)和責(zé)令改正,很少追究刑事責(zé)任,即使少數(shù)違法者最終受到刑事處罰,違法者所受到的懲處仍難以與其違法所獲得的利益和造成的損害對(duì)等。“管而不懲、懲而不嚴(yán)”,違法者違法成本過(guò)低,是造成違規(guī)違法現(xiàn)象司空見(jiàn)慣、屢禁不止的重要原因。

  2006年1月1日正式實(shí)施的新《公司法》和《證券法》,以及審議中的刑法修正案草案,加大了對(duì)金融犯罪的懲處力度,強(qiáng)化了監(jiān)管部門(mén)的責(zé)任。德隆主案開(kāi)庭審理,對(duì)那些抱著觀(guān)望和僥幸心理的違規(guī)違法機(jī)構(gòu)和個(gè)人無(wú)疑是“當(dāng)頭棒喝”,也讓投資者看到政府整肅資本市場(chǎng)的決心。從這個(gè)意義上講,德隆案的開(kāi)審,將成為我國(guó)資本市場(chǎng)發(fā)展過(guò)程中具有標(biāo)志性意義的事件。

  (來(lái)源:新華網(wǎng);作者:劉宏鵬、周夢(mèng)榕、潘清)

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