中新社北京一月二十日電 (記者 趙勝玉) 國土資源部副部長汪民今天在此間說，中國力爭兩年內(nèi)基本解決煤礦小礦過多問題。

　　整頓和規(guī)范礦產(chǎn)資源開發(fā)秩序部際聯(lián)席會議第二次會議今天舉行，汪民在講話中說，煤炭是中國主體能源，也是整頓和規(guī)范礦產(chǎn)資源開發(fā)秩序的重點。二00六年要以煤炭資源為重點，全面加強管理。

　　他指出，首先是切實做好規(guī)劃。對全國主要產(chǎn)煤區(qū)全面實行國家規(guī)劃礦區(qū)管理制度，按資源狀況和地質(zhì)條件統(tǒng)一組織編制礦業(yè)權(quán)設(shè)置方案，合理劃分井田范圍，確定開采規(guī)模。凡礦業(yè)權(quán)設(shè)置方案未經(jīng)批準(zhǔn)的，一律不得設(shè)置新的礦業(yè)權(quán)，凡地質(zhì)工作程度難以滿足方案編制要求的，通過建立勘查基金，由國家統(tǒng)一開展普查和必要的詳查。其次是對新設(shè)礦業(yè)權(quán)一律實行有償出讓，主要通過招拍掛方式確定勘查開采主體。三是對已有礦山一律按規(guī)劃要求進行資源整合，力爭兩年內(nèi)基本解決小礦過多問題，實現(xiàn)礦山的合理布局。同時，根據(jù)各地情況重新制定最低建設(shè)規(guī)模準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)，凡是低于標(biāo)準(zhǔn)的采礦申請，一律不予批準(zhǔn)。四是嚴(yán)格市場準(zhǔn)入，規(guī)范礦業(yè)權(quán)出讓審批和轉(zhuǎn)讓管理，強化勘查開采行為的監(jiān)管，建立責(zé)任分工制度，推進礦山儲量動態(tài)監(jiān)管，探索建立礦山開采專家會診制度和資補費征收與儲量消耗相掛鉤制度。

　　據(jù)統(tǒng)計，二00五年中國共發(fā)生煤礦礦難一百一十五起，死傷人員數(shù)千人。這些礦難主要發(fā)生在小煤礦、小煤窯。