中新社北京一月六日電 (記者 周音)中國鐵道部部長劉志軍今日在北京召開的全國鐵路工作會議上宣布,鐵路“十一五”改革目標、原則、重點任務確定。
劉志軍說,在改革目標上,鐵路要把建立適應社會主義市場經(jīng)濟要求的新的管理體制作為鐵路改革的總體目標,統(tǒng)籌規(guī)劃,循序漸進。
在改革原則上,要立足國情路情,鐵路改革必須有利于加快鐵路發(fā)展、保持路網(wǎng)的完整性、堅持運輸集中統(tǒng)一指揮、提高運輸效率、確保運輸安全等重要原則,把改革、發(fā)展、穩(wěn)定統(tǒng)一起來,把需要和可能統(tǒng)一起來,把改革的階段性目標和總體目標統(tǒng)一起來。
在改革重點任務上,要繼續(xù)推進鐵路基礎性改革,大力深化投融資體制改革,采取更加開放、更加有力的舉措,走出一條在國家政策引導下運用市場機制加快鐵路發(fā)展的新路子;完善鐵路局直接管理站段的改革,使新體制的優(yōu)勢得到充分發(fā)揮;加大主輔分離、輔業(yè)改制力度,采取多種措施分流安置運輸主業(yè)富余人員,精干運輸主業(yè),輔業(yè)企業(yè)建立現(xiàn)代企業(yè)制度,加快發(fā)展步伐,實現(xiàn)市場化經(jīng)營。
此外,劉志軍還公布了未來五年中國鐵路將要實現(xiàn)的規(guī)劃目標,即:建設新線一萬七千公里,其中客運專線七千公里。既有線增建二線八千公里,既有線電氣化改造一萬五千公里。到二0一0年中國鐵路營業(yè)里程將達到九萬公里,復線和電氣化比例分別達到百分之四十五以上。
鐵路基本實現(xiàn)技術裝備現(xiàn)代化。如:時速二百公里及以上動車組實現(xiàn)國產(chǎn)化,七百列動車組投入運營,提速客車比“十五”末增長七倍以上。貨車全部達到時速一百二十公里,載重七十噸通用貨車、八十噸運煤專用貨車和一百噸礦石、鋼鐵專用貨車批量投入使用;大功率交流傳動機車實現(xiàn)國產(chǎn)化并大規(guī)模應用等。
運輸效率和經(jīng)營效益躍上新臺階。二0一0年,鐵路客運量將達到十五億人,貨運量達到三十二億噸,與二00五年相比,分別增長百分之三十、百分之十九點九。經(jīng)濟增長方式實現(xiàn)大的轉變,運輸成本實現(xiàn)科學有效的控制,每萬換算噸公里綜合能耗下降百分之五。
劉志軍還指出,五年內,鐵路體制創(chuàng)新和管理創(chuàng)新也將取得重大進展;職工生產(chǎn)生活條件將實現(xiàn)大的改善;運輸服務質量要達到新的水平。完