中新網(wǎng)12月27日電 據(jù)香港大公報(bào)發(fā)自北京的報(bào)道,農(nóng)業(yè)部農(nóng)村經(jīng)濟(jì)研究中心研究員鄭有貴指出,解決“三農(nóng)”問(wèn)題的途徑,應(yīng)根據(jù)中國(guó)所處經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展階段及其表現(xiàn)的突出問(wèn)題來(lái)做出科學(xué)的選擇。在目前的中國(guó)國(guó)情下,解決“三農(nóng)”問(wèn)題,涉及到四個(gè)層面。
鄭有貴說(shuō),一是統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展,這是根本性的指導(dǎo)思想,具體而言是要通過(guò)統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展,縮小城鄉(xiāng)差距,這是一項(xiàng)長(zhǎng)期的歷史任務(wù)。
二是在宏觀(guān)層面調(diào)整國(guó)民收入分配結(jié)構(gòu),建立覆蓋城鄉(xiāng)的公共財(cái)政制度,即按照“工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)、城市支持農(nóng)村”的方針,增加對(duì)“三農(nóng)”的投入,這是要長(zhǎng)期堅(jiān)持的方針。
三是以農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、工業(yè)化和城鎮(zhèn)化為路徑解決“三農(nóng)”問(wèn)題,這是工業(yè)化中期階段、特別是中國(guó)在工業(yè)化過(guò)程中就業(yè)結(jié)構(gòu)與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)換不同步的情況下,所做出的必然選擇。解決“三農(nóng)”問(wèn)題,核心是解決農(nóng)民問(wèn)題,而農(nóng)民問(wèn)題的出路,在于眾多農(nóng)村人口就業(yè)的非農(nóng)化和人口的城鎮(zhèn)化。
四是壯大縣域經(jīng)濟(jì)。統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展,首先要在縣域內(nèi)實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)統(tǒng)籌發(fā)展,解決“三農(nóng)”問(wèn)題,既是壯大縣域經(jīng)濟(jì)的難點(diǎn)、重點(diǎn),也是壯大縣域經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)。縣域經(jīng)濟(jì)壯大之時(shí),也是“三農(nóng)”問(wèn)題解決之時(shí)。(吳斌)