中新社香港十二月二十一日電 香港政制事務(wù)局局長林瑞麟今天在立法會會議上,就修改行政長官產(chǎn)生辦法和修改立法會產(chǎn)生辦法提出動議。他致辭時表示,有關(guān)方案實(shí)在得來不易。特區(qū)政府盡了最大的努力,在過去一年多進(jìn)行了多輪廣泛公眾諮詢,找到了最合適的平衡點(diǎn),回應(yīng)了社會對政制發(fā)展的訴求。
林瑞麟指出,政制發(fā)展專責(zé)小組于今年十月十九日發(fā)表第五號報(bào)告,就二零零七年行政長官和二零零八年立法會產(chǎn)生辦法,提出建議方案。這套建議方案是經(jīng)過十八個月廣泛公眾諮詢,在符合《基本法》和去年四月全國人大常委會所作出的《解釋》及《決定》的規(guī)定下,帶領(lǐng)香港政治體制朝向最終普選目標(biāo)邁進(jìn)的一套實(shí)質(zhì)民主方案。
他說,建議方案自從今年十月推出以來,從不同機(jī)構(gòu)所進(jìn)行的民意調(diào)查,都清楚顯示市民是支持建議方案的。與此同時,民意調(diào)查亦顯示市民對訂定普選時間表有所期望,但大部分市民卻不會希望因?yàn)楝F(xiàn)階段未能訂立具體時間表,便否決政府的建議方案。換言之,市民期望能通過零七、零八的政改方案,令兩個選舉辦法有所進(jìn)步,與此同時亦希望能夠早日訂立普選時間表。特區(qū)政府認(rèn)為這兩方面的民意都是真確的,都應(yīng)該得到尊重。
立法會議員下午就特區(qū)政府提出的動議進(jìn)行了辯論,其中有關(guān)修改行政長官產(chǎn)生辦法的決議案,有三十四票贊成,二十四票反對,一票棄權(quán)。由于議案未能取得三分之二議員支持,即不足四十票,被立法會否決。關(guān)于修改立法會產(chǎn)生辦法的議案,到記者發(fā)稿時,立法會仍在繼續(xù)辯論。在辯論結(jié)束后將進(jìn)行表決。
根據(jù)《基本法》附件一第七條的規(guī)定、全國人大常委會去年四月六日關(guān)于《基本法》附件一第七條和附件二第三條的《解釋》,以及全國人大常委會去年四月二十六日關(guān)于二零零七年行政長官和二零零八年立法會產(chǎn)生辦法有關(guān)問題的《決定》,特區(qū)政府動議通過就修改行政長官產(chǎn)生辦法的議案和修改立法會產(chǎn)生辦法提出的議案。倘若議案得到立法會全體議員三分之二多數(shù)通過,載于議案附件的《中華人民共和國香港特別行政區(qū)基本法附件一香港特別行政區(qū)行政長官的產(chǎn)生辦法修正案(草案)》和《中華人民共和國香港特別行政區(qū)基本法附件二香港特別行政區(qū)立法會的產(chǎn)生辦法和表決程序修正案(草案)》,將呈請行政長官同意,并由行政長官報(bào)全國人民代表大會常務(wù)委員會批準(zhǔn)。
根據(jù)行政長官的產(chǎn)生辦法修正案(草案),二零零七年選出第三任行政長官的選舉委員會由一千六百名委員組成,并維持四個界別;選舉委員會任期五年;不少于二百名的選舉委員可聯(lián)合提名行政長官候選人;每名委員只可提出一名候選人。根據(jù)立法會的產(chǎn)生辦法修正案(草案),二零零八年第四屆立法會共七十名議員,其組成如下:功能團(tuán)體選舉的議員三十五人;分區(qū)直接選舉的議員三十五人。