中新社北京十二月二十日電 題:公共財(cái)政的陽光將照耀到更多的中國村落
——訪中國財(cái)政部部長金人慶
中新社記者 趙建華
“應(yīng)該讓更廣大的農(nóng)民分享到發(fā)展的成果、沐浴到公共財(cái)政的陽光。中國會(huì)保持政策的連續(xù)性、穩(wěn)定性,明年將繼續(xù)對(duì)農(nóng)民‘多予’、‘放活’。”
在看病難、就業(yè)難、收入增長緩慢等問題,困擾著農(nóng)民的時(shí)候,中國財(cái)政部部長金人慶今天在此間接受采訪時(shí)作了上述表示。
預(yù)計(jì)中國今年僅中央財(cái)政,安排用于“三農(nóng)”(農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民)的支出就將超過三千億元人民幣,比二00二年增長五成以上。金人慶認(rèn)為,近幾年財(cái)政支農(nóng)措施之多、力度之大、農(nóng)民受惠之實(shí),是多年來少有的。這在保障了國家糧食安全的同時(shí),也增加了農(nóng)民收入,促進(jìn)了農(nóng)村發(fā)展。
農(nóng)業(yè)稅將走進(jìn)博物館
今年,已有二十八個(gè)省份取消了農(nóng)業(yè)稅,八億農(nóng)民得到了實(shí)惠。中央財(cái)政為支持農(nóng)村稅費(fèi)改革的轉(zhuǎn)移支付,達(dá)到了六百六十四億元,比二00二年增長了百分之兩百七十一。全年三十個(gè)省份安排糧食直補(bǔ)資金一百三十多億元,六億多農(nóng)民直接受益。
金人慶介紹說,明年,中國將在全國范圍內(nèi),全面、徹底取消農(nóng)業(yè)稅。延續(xù)了兩千六百年的農(nóng)業(yè)稅,將走進(jìn)歷史博物館。十三個(gè)糧食主產(chǎn)省份的糧食直補(bǔ)資金也會(huì)再增加十億元,全部達(dá)到本省糧食風(fēng)險(xiǎn)基金總規(guī)模的一半。
接下來的五年里,中國會(huì)大幅增加財(cái)政對(duì)“三農(nóng)”投入,建立財(cái)政支農(nóng)資金穩(wěn)定增長機(jī)制,逐步調(diào)整資金存量。按照公開、公平、透明的原則,完善財(cái)政對(duì)農(nóng)民的直接補(bǔ)貼制度。
農(nóng)村教育、醫(yī)療將有改觀
今年,七十億元的財(cái)政支出,已使中西部地區(qū)三千四百萬農(nóng)村貧困家庭學(xué)生獲益。明年,中西部地區(qū)的義務(wù)教育還將受到更多的財(cái)政支持。
為了推進(jìn)城鄉(xiāng)義務(wù)教育均等化,中國從明年起將在農(nóng)村逐步建立責(zé)任明確、保障有力的義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)長效保障機(jī)制。金人慶稱,這將有利于提高農(nóng)民素質(zhì),實(shí)現(xiàn)教育公平。
在醫(yī)療方面,在二00六年中國將加大對(duì)農(nóng)村公共衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的投入,繼續(xù)推進(jìn)農(nóng)村合作醫(yī)療制度的改革試點(diǎn)。試點(diǎn)范圍將擴(kuò)大到全國四成的縣、區(qū),中央和省級(jí)財(cái)政補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)也將有所提高。
除了義務(wù)教育、公共衛(wèi)生外,中國還將繼續(xù)加大對(duì)農(nóng)村科技發(fā)展、環(huán)境設(shè)施和文化設(shè)施等建設(shè)項(xiàng)目的支持力度。財(cái)政支出會(huì)繼續(xù)向困難地區(qū)、行業(yè)和群體傾斜。完