中新網(wǎng)12月20日電 據(jù)工人日報報道,近5年來,西安的反貪案件約有50%集中在國有企業(yè)。有關(guān)人士稱,由于社會轉(zhuǎn)型期法律制度不完善、市場機制不健全、產(chǎn)權(quán)關(guān)系不明晰以及監(jiān)督管理不到位等多方面原因,使得國企改制成為經(jīng)濟犯罪的“重災(zāi)區(qū)”。
據(jù)介紹,西安市檢察院經(jīng)濟犯罪研究中心聯(lián)合西北政法學(xué)院刑事法律科學(xué)研究中心,分別對近20個政府部門和大型國企進行了1年多的調(diào)研。
據(jù)不完全統(tǒng)計,僅2003年,西安閻良區(qū)內(nèi)航空企業(yè)因貪污、受賄、挪用公款等導(dǎo)致800余萬元國有資產(chǎn)流失,1.3億元國有資產(chǎn)面臨流失的風(fēng)險;因個人或集體違法、違紀、瀆職、過失等原因造成9000余萬元國有資產(chǎn)流失。
西安市檢察院公訴二處處長張鳳英說,不少國企在經(jīng)營過程中對人、物、財?shù)墓芾泶嬖诼┒,審計監(jiān)督力度不夠,加之對無形資產(chǎn)流失問題研究不夠,相關(guān)法律法規(guī)滯后,政策可操作性不強,企業(yè)的管理體制、經(jīng)營機制運行不暢,多種原因造成了國有資產(chǎn)的大量流失。
與會人員從建立完善國企出資人制度、明晰產(chǎn)權(quán)、建立新型高效的國有資產(chǎn)國家管理體制等幾個方面,對預(yù)防國企職務(wù)犯罪、保護國有資產(chǎn)提出了建議。(楊登峰 李榮岳紅革)