由于目前國內(nèi)房地產(chǎn)市場的生產(chǎn)要素(如土地、資金、房地產(chǎn)規(guī)劃)基本上為政府所控制,房地產(chǎn)市場規(guī)則由政府來提供,因此,政府就有理由通過稅收來遏制房地產(chǎn)市場的炒作。
“商品房為富人造”的謬論,盡管遭到大多數(shù)民眾的唾棄,但是為其辯護(hù)者也不少,甚至于美其名曰“真話”、“實(shí)話”,還以每個人有表達(dá)意見的自由為之開道。持此論者的代表以國企管理者、北京市政協(xié)委員的身份,如此信口開河,實(shí)有利用國家資源為少數(shù)人謀利之嫌。
筆者贊成“中國的房地產(chǎn)市場應(yīng)該走向平民化”,并且認(rèn)為,隨著房地產(chǎn)市場消費(fèi)者的成熟,2006年房地產(chǎn)市場的博弈將以消費(fèi)者為主導(dǎo)。
首先,住房作為現(xiàn)代文明社會民眾得以生存的基本條件、民眾的最為切身的利益之一,作為一個以科學(xué)發(fā)展觀為主旨、希望建立和諧社會的政府,民眾居住權(quán)得到保證應(yīng)該是政府的主要任務(wù)之一。
在市場條件下,民眾的基本居住條件不可能如計劃經(jīng)濟(jì)時代那樣完全由政府提供。但是,由于房地產(chǎn)市場十分特殊,其產(chǎn)品具有唯一性、不可移動性及壟斷性,再加上房地產(chǎn)市場的生產(chǎn)要素由政府壟斷,因此,就不能任由信息及生產(chǎn)要素的優(yōu)勢占有者利用優(yōu)勢操縱市場、抬高房價,把普通民眾排斥在房地產(chǎn)市場之外。為了保證廣大民眾的切身利益,政府有責(zé)任與義務(wù)利用其掌握房地產(chǎn)市場的要素等各種優(yōu)勢,來遏制對房地產(chǎn)市場的操縱,調(diào)整房地產(chǎn)的供求關(guān)系,以保證大多數(shù)民眾的居住權(quán)利不受到侵害。
其次,以市場的法則來看,目前世界上最有競爭力、最強(qiáng)的企業(yè),都在生產(chǎn)大眾化、平民化的產(chǎn)品,微軟、沃爾瑪、宜家家居等都是如此。中國的房地產(chǎn)商如果將產(chǎn)品僅僅賣給少數(shù)人,那么市場無法真正繁榮。因?yàn)橐患沂袌稣加新实偷钠髽I(yè),無法達(dá)到規(guī)模經(jīng)濟(jì)。國內(nèi)房地產(chǎn)之所以價高,壟斷與炒作是一個方面,企業(yè)規(guī)模不經(jīng)濟(jì)也是重要原因。
經(jīng)過今年的宏觀調(diào)控,不少房地產(chǎn)企業(yè)已經(jīng)意識到這方面的問題,開發(fā)商開始轉(zhuǎn)變觀念。有調(diào)查發(fā)現(xiàn),不少房產(chǎn)商為了消化積壓房地產(chǎn)、回籠資金,紛紛把大中戶型及商業(yè)地產(chǎn)改建為小戶型;此外,為了迎合市場需求,一些新上馬的樓盤把目光瞄準(zhǔn)城市中數(shù)量最大、急需用房的中低收入的年輕消費(fèi)群體———小戶型項(xiàng)目相繼出現(xiàn)并持續(xù)熱銷。如果這一勢頭能夠持續(xù),國內(nèi)房地產(chǎn)市場轉(zhuǎn)向平民化可期。
第三,國內(nèi)房地產(chǎn)市場走向平民化,政府可以大有作為。由于目前國內(nèi)房地產(chǎn)市場的生產(chǎn)要素(如土地、資金、房地產(chǎn)規(guī)劃)基本上為政府所控制,房地產(chǎn)市場規(guī)則由政府來提供,因此,政府就有理由通過稅收來遏制房地產(chǎn)市場的炒作。在美國的房地產(chǎn)市場,遏制市場炒作有嚴(yán)格規(guī)則,如一套房子如果在買入后1年之內(nèi)交易,需要繳納高達(dá)30%的交易稅;1年后進(jìn)行交易的,也需繳納15%的交易稅。美國土地那樣多,市場那樣發(fā)達(dá),都對房地產(chǎn)炒作進(jìn)行嚴(yán)格限制,我國為什么不能呢?只要國內(nèi)房地產(chǎn)市場的炒作得到遏制,對房地產(chǎn)的需求一定會調(diào)整,房價也會隨之變化。
由于中國的土地與住房建筑規(guī)劃基本上控制在政府手上,因此,政府一方面可以根據(jù)市場需求的變化來控制土地拍賣進(jìn)度,另一方面可以把所拍賣土地大致設(shè)定在生產(chǎn)某種產(chǎn)品上。房地產(chǎn)市場的大眾化產(chǎn)品多了,其價格要飆升是不可能的。
一個真正繁榮的國內(nèi)房地產(chǎn)市場,應(yīng)該是一個完全平民化的市場;反過來說,只有國內(nèi)大多數(shù)民眾都有能力進(jìn)入的市場,才能夠保證房地產(chǎn)業(yè)的持續(xù)發(fā)展與繁榮。
(來源:每日經(jīng)濟(jì)新聞 作者:易憲容)