中新網(wǎng)12月14日電 據(jù)香港商報來自北京的報道稱,200多家齊聚北京參加石油業(yè)商會周年慶典的中國民營石油商集體抨擊國有石油商的"“壟斷”,而開放油氣勘探領(lǐng)域,改革成品油流通體制成為眾多民營石油企業(yè)最強(qiáng)烈的呼聲。
民營油企遭遇艱難一年
報道稱,在一份石油業(yè)商會發(fā)布的公文中,石油業(yè)商會代表民營石油商訴說了遭受的‘委屈’,文中稱2005年對中國民營石油企業(yè)來說是非常艱難的一年。地方及民營煉化企業(yè)根本拿不到非國有貿(mào)易進(jìn)口的原油,只能進(jìn)口燃料油作為原料。由于國際油價高漲,而內(nèi)地成品油定價又低,使民營油企只有降量或停產(chǎn);成品油批發(fā)、零售企業(yè)更是油源短缺、批零倒掛。這些問題一直困擾著內(nèi)地民營油企的發(fā)展。
商會吁改石油體制
民營企業(yè)家們在歲末發(fā)出強(qiáng)烈的呼聲,是因為留給他們的發(fā)展時間并不多了,2006年底中國將全面開放石油市場,時間緊迫,但目前民營石油企業(yè)在發(fā)展中掣肘仍多,代表認(rèn)為,主要原因是體制不順,雖然年初公布的‘非公36條’允許民資進(jìn)入石油勘探領(lǐng)域,但缺乏具體實施措施,民營油企實際上仍然無法得門而入。有代表認(rèn)為,中國在石油勘探領(lǐng)域應(yīng)該向美國學(xué)習(xí),三大石油公司的精力要多用在海外資源的尋找上,對內(nèi)要讓民營油企成為國企的重要幫手,對民營企業(yè)開放小油田、淺油田、邊際油田。
據(jù)悉,工商聯(lián)石油商會成立一年來發(fā)展迅速,會員單位已經(jīng)從成立時的70多家發(fā)展到現(xiàn)在共近1000家,這證明了民營油企的力量,只要國家政策放開,并設(shè)立輔助基金,相信民營石油企業(yè)能在短時間內(nèi)形成5000萬噸到1億噸的石油產(chǎn)能。
發(fā)改委承諾破“玻璃門”
文章援引國家發(fā)改委綜改司司長范恒山表示,國家政策已經(jīng)允許民營石油企業(yè)進(jìn)入該領(lǐng)域,當(dāng)前既要完善大體制大政策,更要完善具體的實施細(xì)則,目前各部委正在制定各領(lǐng)域的實施細(xì)則,解決政策的‘玻璃門’現(xiàn)像,以讓民企不僅能看見門而且能進(jìn)入。
范恒山認(rèn)為,民航領(lǐng)域已經(jīng)允許民資進(jìn)入就是很好的例子。中共中央政策研究室經(jīng)濟(jì)局局長李連仲強(qiáng)調(diào),對民營石油企業(yè)發(fā)展應(yīng)該支持,尤其在收購海外石油資產(chǎn)時,民營石油企業(yè)在市場上擁有優(yōu)勢。勝利油田中勝國際石油化工集團(tuán)有限公司董事長則向民營石油企業(yè)提供了走出去的第二條道路。他表示,目前海外石油勘探風(fēng)險高、投資大,國內(nèi)民營石油企業(yè)難以承擔(dān),因此利用國內(nèi)先進(jìn)的采油技術(shù),進(jìn)入國外大石油公司放棄的采油區(qū)塊作業(yè)獲取分成,成為內(nèi)地民營石油企業(yè)積累壯大的一個機(jī)會。