中新社北京十二月十日電(記者 賈全欣)中國(guó)百分之六十五的發(fā)明專利，百分之七十五以上的技術(shù)創(chuàng)新，百分之八十的新產(chǎn)品是由中小企業(yè)完成的。中小企業(yè)已經(jīng)成為中國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中最具活力的一部分。

　　在今天召開(kāi)的“第三屆中國(guó)競(jìng)爭(zhēng)力論壇暨綠色GDP與高成長(zhǎng)型企業(yè)高峰論壇”上，國(guó)家發(fā)展改革委中小企業(yè)司官員王建翔作上述表示。

　　王建翔指出，盡管如此，從中國(guó)中小企業(yè)的總體情況看，傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)以及傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)中低技術(shù)含量和低附加值的產(chǎn)品仍占主導(dǎo)地位，因此，積極采用高新技術(shù)和先進(jìn)適用技術(shù)改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，提升中小企業(yè)的自主創(chuàng)新能力，具有重要意義。

　　他認(rèn)為，提升中小企業(yè)自主創(chuàng)新能力，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)從要素驅(qū)動(dòng)型向創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)型的轉(zhuǎn)變，是中小企業(yè)生存與發(fā)展的需要。否則，就只能處于產(chǎn)業(yè)鏈低端，成為別人的“組裝車間”、“加工基地”，獲取低微的加工收入。

　　王建翔認(rèn)為，目前 從事技術(shù)創(chuàng)新的人員少、企業(yè)科技人員不足且流失嚴(yán)重，資金來(lái)源不足等因素直接影響了中小企業(yè)的自主創(chuàng)新。據(jù)有關(guān)部門統(tǒng)計(jì)，二00四年，中國(guó)成長(zhǎng)型中小企業(yè)用于研究開(kāi)發(fā)的費(fèi)用占其銷售收入的比重不到百分之零點(diǎn)三，不僅大大低于發(fā)達(dá)國(guó)家的水平，也低于中國(guó)工業(yè)企業(yè)的平均水平。

　　為改變這種現(xiàn)狀，“十一五”期間，國(guó)家發(fā)改委推動(dòng)提高中小企業(yè)自主創(chuàng)新能力的總體思路是，落實(shí)《中小企業(yè)促進(jìn)法》和《國(guó)務(wù)院關(guān)于鼓勵(lì)支持和引導(dǎo)個(gè)體私營(yíng)等非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展的若干意見(jiàn)》，以企業(yè)為主體，以市場(chǎng)為導(dǎo)向，引導(dǎo)中小企業(yè)向“專、精、特、新”方向發(fā)展為重點(diǎn)，增強(qiáng)企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力，促進(jìn)中小企業(yè)健康快速發(fā)展。

　　主要任務(wù)是，健全中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新支持服務(wù)體系；建立百家中小企業(yè)公共技術(shù)支持服務(wù)平臺(tái)；形成一批具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)、專有技術(shù)或知名品牌、市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力較強(qiáng)的優(yōu)勢(shì)中小企業(yè)；推動(dòng)百萬(wàn)中小企業(yè)信息化上等級(jí)。

　　具體措施包括：建立健全有利于企業(yè)自主創(chuàng)新的制度與激勵(lì)機(jī)制，包括市場(chǎng)快速反應(yīng)機(jī)制、科學(xué)決策機(jī)制、資金保障機(jī)制和人才激勵(lì)機(jī)制等；加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)，為企業(yè)自主創(chuàng)新提供制度保障；提高企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理水平，增強(qiáng)對(duì)市場(chǎng)機(jī)會(huì)的捕捉能力和把握能力；加強(qiáng)人才隊(duì)伍建設(shè)，提高企業(yè)技術(shù)開(kāi)發(fā)、新技術(shù)應(yīng)用能力等。

　　為完善投融資政策，中國(guó)將制定《中小企業(yè)投資公司管理辦法》，解決制約中小企業(yè)自主創(chuàng)新的資金瓶頸問(wèn)題；繼續(xù)做好符合條件的中小企業(yè)到境外上市，拓寬直接融資渠道；完善技術(shù)和產(chǎn)權(quán)交易市場(chǎng)，促進(jìn)技術(shù)與資本的有機(jī)結(jié)合；鼓勵(lì)發(fā)明創(chuàng)造和專利技術(shù)申報(bào)，支持中小企業(yè)培育品牌，為特色產(chǎn)業(yè)或優(yōu)勢(shì)企業(yè)的產(chǎn)品提供配套。