中新網(wǎng)12月7日電 環(huán)保總局6日發(fā)布了“淮河太湖水污染防治問計(jì)于百姓活動(dòng)”公眾意見調(diào)查報(bào)告的結(jié)論。調(diào)查顯示,公眾對(duì)水污染治理工程的總體評(píng)價(jià)持肯定態(tài)度。
問卷調(diào)查統(tǒng)計(jì)結(jié)果顯示,公眾認(rèn)為工業(yè)點(diǎn)源污染是造成淮河、太湖流域水環(huán)境污染的首要因素(民意百分率達(dá)71.5%),農(nóng)村面源污染、污水處理設(shè)備不足是第二、三位的因素(民意百分率分別為58.6%、43.8%)。近80%的公眾認(rèn)為水環(huán)境污染對(duì)當(dāng)?shù)卦斐傻闹饕绊懯菗p害居民身體健康。此外,農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展受到限制(50.3%)、水環(huán)境糾紛和矛盾增多(44.5%)也是水環(huán)境污染造成的不良后果。
對(duì)于淮河、太湖流域的水污染防治政策,近三分之二的公眾(64.7%)了解“水污染防治法”,近半數(shù)公眾(44.9%)了解“淮河流域水污染防治暫行條例”,40%左右的公眾了解“水污染防治法實(shí)施細(xì)則”和“淮河、太湖流域排污許可證管理辦法”;對(duì)于 “十五”規(guī)劃項(xiàng)目,公眾基本上了解城市污水處理工程、工業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、流域綜合治理、城市垃圾處理廠建設(shè)、工業(yè)點(diǎn)源綜合治理等項(xiàng)目;80%以上的調(diào)查對(duì)象不了解“沿淮四省治污目標(biāo)責(zé)任書”的落實(shí)情況。
從調(diào)查結(jié)果看,公眾對(duì)水污染治理工程的成效總體持肯定態(tài)度。水污染防治工程的成效主要體現(xiàn)在:重大污染事件減少、水質(zhì)明顯改善、居民生活水平提高、環(huán)境糾紛和矛盾減少、群眾上訪污染事件減少。超過半數(shù)的公眾(57%左右)認(rèn)為開展污染防治工作以來,淮河流域和太湖流域生活、生產(chǎn)用水的數(shù)量和質(zhì)量得到了一定的改善,淮河流域的水污染趨勢(shì)得到了有效控制。
調(diào)查結(jié)果顯示,總體上,淮河、太湖流域水污染防治監(jiān)控的立法、執(zhí)法體系已經(jīng)建立,初步形成了水污染防治的有效監(jiān)控機(jī)制。隨著淮河、太湖水污染防治工作的不斷深入,公眾的環(huán)保監(jiān)管行為和意識(shí)逐步增強(qiáng)。排污收費(fèi)制度、排污許可證制度、總量控制制度等措施政策對(duì)企業(yè)的排污行為起到了制約作用。