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　　日前美國總統(tǒng)布什在中國訪問行程匆匆，前后約40小時(shí)。但是話題和活動(dòng)較為輕松，在有爭議問題上更傾向于勸說和鼓勵(lì)。這是布什任總統(tǒng)以來訪華最少爭執(zhí)的一次。這表明復(fù)雜波動(dòng)的中美關(guān)系正走向穩(wěn)定。

　　布什此時(shí)對(duì)華兩手軟多于硬。這反映了他所面臨的國內(nèi)外形勢(shì)、個(gè)人背景和所代表共和黨的溫和立場(chǎng)。但是，中國能否在重大的棘手問題上推出美國較樂意看到的結(jié)果，仍待觀察。美國國內(nèi)要求中國改善貿(mào)易逆差和人權(quán)狀況呼聲仍高，共和黨右翼和傳統(tǒng)民主黨對(duì)華強(qiáng)硬的勢(shì)力不可忽視。因此，對(duì)中美關(guān)系仍難以盲目樂觀。

　　布什此次在北京再次表示，希望中國政府積極處理人權(quán)和自由等美國關(guān)切的問題，但此番講話的鼓勵(lì)成分遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于說教。其中重要原因是，美國此時(shí)的國際大格局和最近對(duì)華經(jīng)貿(mào)策略的調(diào)整。

　　首先，大的背景是，布什在伊拉克問題上在國內(nèi)受到的批評(píng)聲浪很高，在外交方面不需要更多的麻煩。另外，中國領(lǐng)導(dǎo)人胡錦濤最近親自出訪朝鮮，極力推動(dòng)朝鮮核危機(jī)的和平解決。美國感謝中國的努力，期待在這問題上會(huì)有大突破。

　　近一年來，美國認(rèn)識(shí)到，對(duì)話要比嚴(yán)厲的批評(píng)和說教更能解決爭端。

　　此外，另兩個(gè)重要的原因促成了現(xiàn)在美國對(duì)華政策相當(dāng)溫和的態(tài)勢(shì)。一個(gè)就是布什家族對(duì)中國的了解比較多。布什的父親曾是美國駐華代表，布什在1979年起便到中國訪問，對(duì)中國了解較深。

　　另一個(gè)原因，是布什代表了美國共和黨對(duì)華較溫和一派的立場(chǎng)。許多共和黨上層在同中國的貿(mào)易來往之中得益甚多，有與華相關(guān)的大筆投資。他們希望中國穩(wěn)步發(fā)展，能逐步開放政治制度、發(fā)展并鞏固法治。他們對(duì)中美爭執(zhí)較大的貿(mào)易問題上比較現(xiàn)實(shí)，愿用溫和的方式解決。

　　但是，布什的對(duì)華較靈活和溫和策略，受到以下因素影響。

　　一、布什期望，中國會(huì)在中美貿(mào)易逆差和朝鮮核危機(jī)等其他重大問題上靈活應(yīng)對(duì)，多少滿足美國的期望。如果問題還沒有改觀的話，美國還會(huì)是轉(zhuǎn)用“硬”的手段。

　　二、布什對(duì)華柔式攻勢(shì)，并不是美國精英界都認(rèn)同的。首先，民主黨人要照顧基本面的選民。他們覺得中美貿(mào)易逆差大，讓美國低技術(shù)的勞工工作不保。他們傾向于對(duì)華采取強(qiáng)硬的態(tài)度。另外，共和黨右翼，認(rèn)為中國遲早是美國霸權(quán)的威脅，也不滿中國壓制宗教自由和打擊維權(quán)學(xué)者和民眾，主張對(duì)華強(qiáng)硬。

　　三、西方一著名媒體近日?qǐng)?bào)道，最近美國有中國威脅論抬頭的傾向，有美國人本能地把中國的國際影響力不斷擴(kuò)大看成是一種零和游戲。如果中國在南美洲這個(gè)被美國看作后院的地區(qū)的影響大了，美國影響就少了。

　　近三十年以來，中美關(guān)系一直是錯(cuò)綜復(fù)雜，上下波動(dòng)。應(yīng)對(duì)的最佳辦法，是建立有效的機(jī)制和程序，減少誤會(huì)，及時(shí)應(yīng)對(duì)剛出現(xiàn)的小危機(jī)，防止它升級(jí)。現(xiàn)在，中美已建立了一系列雙邊機(jī)制。

　　一是最高領(lǐng)導(dǎo)人的互訪和熱線。胡錦濤將在明年初應(yīng)邀訪問美國。兩國領(lǐng)導(dǎo)人可在互動(dòng)中加深對(duì)雙方的了解，可能會(huì)產(chǎn)生默契和有一定的相互欣賞，對(duì)兩國關(guān)系有好處。

　　另外，在1998年，通過克林頓與江澤民的努力，延擱了25年的中美熱線終于建立，有利于兩國領(lǐng)導(dǎo)人在突發(fā)事件發(fā)生時(shí)進(jìn)行溝通。

　　二是今年開始的兩國戰(zhàn)略對(duì)話。8月中美開始建交以來的首次高層戰(zhàn)略對(duì)話。中國副外長戴秉國與美國常務(wù)副國務(wù)卿佐利克坦誠、深入討論了臺(tái)海、軍事、能源、人權(quán)、反恐、貿(mào)易以及中美元首今年實(shí)現(xiàn)互訪等議題。

　　三是兩國各部門(如外交、商貿(mào)、軍事)領(lǐng)導(dǎo)人的互訪和見面。今年，美國國防部長拉姆斯菲爾德便在上任近六年后首次訪華，標(biāo)志著兩國軍方的互動(dòng)走向正�；�。

　　四是兩國在一些重大國際機(jī)構(gòu)和平臺(tái)(包括聯(lián)合國、世界貿(mào)易組織、國際貨幣基金、亞太經(jīng)合會(huì)議、G7以及解決朝核問題的六方會(huì)談等)的交流和互動(dòng)。這為兩國在廣泛和專門問題上的溝通和合作，創(chuàng)造了機(jī)會(huì)。

　　總之，中美關(guān)系最近有兩個(gè)發(fā)展：一是比較穩(wěn)定，二是逐步走進(jìn)了良性互動(dòng)的階段。

　　美國在軍事對(duì)華進(jìn)行潛在防范同時(shí)，能否保持對(duì)華政策趨向溫和外交態(tài)勢(shì)、更多地運(yùn)用對(duì)話和合作解決沖突，有待觀察。

　　來源：摘自新加坡《聯(lián)合早報(bào)》（內(nèi)容有刪節(jié)） 作者：賴洪毅