中新網(wǎng)11月28日電 中國(guó)處于工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、國(guó)際化加速的時(shí)代，市場(chǎng)潛力巨大，堅(jiān)持以擴(kuò)大內(nèi)需為主是我們發(fā)展經(jīng)濟(jì)的長(zhǎng)期指導(dǎo)方針。中國(guó)財(cái)政部部長(zhǎng)金人慶今日在中國(guó)經(jīng)濟(jì)周刊上載文指出,“十一五”期間，財(cái)政部門(mén)將努力優(yōu)化投資消費(fèi)結(jié)構(gòu)，擴(kuò)大消費(fèi)的拉動(dòng)作用，不斷增加城鎮(zhèn)居民和農(nóng)民收入。

　　金人慶說(shuō),“十五”期間，中國(guó)財(cái)政收入有了飛躍的增長(zhǎng)。2003年突破2萬(wàn)億元大關(guān)，今年預(yù)計(jì)要突破3萬(wàn)億元。在財(cái)政蛋糕不斷做大的過(guò)程中，全國(guó)財(cái)政收入占GDP的比重也由“九五”末的15%提高到2004年的19.3%，國(guó)家財(cái)政對(duì)宏觀經(jīng)濟(jì)的調(diào)控能力顯著增強(qiáng)�！笆�一五”期間，財(cái)政部門(mén)將努力優(yōu)化投資消費(fèi)結(jié)構(gòu)，擴(kuò)大消費(fèi)的拉動(dòng)作用，不斷增加城鎮(zhèn)居民和農(nóng)民收入。

　　他還指出,中國(guó)處于工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、國(guó)際化加速的時(shí)代，市場(chǎng)潛力巨大，堅(jiān)持以擴(kuò)大內(nèi)需為主是我們發(fā)展經(jīng)濟(jì)的長(zhǎng)期指導(dǎo)方針。在當(dāng)前投資持續(xù)高增長(zhǎng)、投資相對(duì)偏熱和消費(fèi)需求相對(duì)不足的情況下，優(yōu)化投資消費(fèi)結(jié)構(gòu)、刺激消費(fèi)需求是保持經(jīng)濟(jì)快速健康發(fā)展的關(guān)鍵。要優(yōu)化投資消費(fèi)結(jié)構(gòu)，擴(kuò)大消費(fèi)，財(cái)政政策需要從以下著手：

　　一是理順資源、勞動(dòng)力、土地、環(huán)境等生產(chǎn)要素的價(jià)格，把投資收益轉(zhuǎn)化為消費(fèi)收益。

　　二是重視研究完善收入分配機(jī)制，不斷提高居民收入，特別是要提高低收入人群的收入，擴(kuò)大中收入的人群，同時(shí)調(diào)節(jié)高收入人群。

　　三是加強(qiáng)社會(huì)保障、教育、科技、衛(wèi)生等工作，進(jìn)一步解除大家的后顧之憂，使大家敢于消費(fèi)，形成一個(gè)巨大的內(nèi)需動(dòng)力。

　　四是重視提高農(nóng)民收入，對(duì)于廣大的農(nóng)村地區(qū)，培育其消費(fèi)潛力應(yīng)將重點(diǎn)放在加大生活基礎(chǔ)設(shè)施的投資力度上，放在改善農(nóng)民的生產(chǎn)、生活條件上。

　　五是致力于改善供給，完善產(chǎn)業(yè)政策，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。只有實(shí)現(xiàn)產(chǎn)需之間的互動(dòng)，才能培育有效消費(fèi)和新的消費(fèi)增長(zhǎng)點(diǎn)。

　　此外，為努力促進(jìn)經(jīng)濟(jì)財(cái)政全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展，財(cái)政部門(mén)還將改進(jìn)個(gè)人所得稅，實(shí)行綜合與分類相結(jié)合的個(gè)人所得稅制度。