中新網(wǎng)11月18日電 據(jù)中國公安部消息，1985年11月22日，《中華人民共和國外國人入境出境管理法》和《中華人民共和國公民出境入境管理法》頒布實(shí)行。這是中國公安法制化建設(shè)進(jìn)程中的一件大事，更是中國出入境管理工作改革發(fā)展的一個(gè)重要里程碑。

　　20年來，全國公安出入境管理部門全面貫徹執(zhí)行“兩法”，嚴(yán)格依法履行職責(zé)，不斷提高依法行政能力，在維護(hù)穩(wěn)定、強(qiáng)化管控、深化改革、服務(wù)社會(huì)、方便往來等方面取得了突出成績。同時(shí)，日益便利的出入境政策為國家改革開放做出了突出的貢獻(xiàn)，樹立了中國在國際舞臺(tái)上開放進(jìn)步的形象。

　　在外國人入出境管理方面，為了積極配合國家在更大范圍、更廣領(lǐng)域和更高層次上參與國際經(jīng)濟(jì)技術(shù)合作與競爭，相繼推出了取消外國人出境簽證，為外國人前往深圳、珠海、廈門經(jīng)濟(jì)特區(qū)簽發(fā)“特區(qū)旅游簽證”，在北京、天津、上海等城市設(shè)立口岸簽證點(diǎn)，對部分國家公民在規(guī)定時(shí)間內(nèi)到國內(nèi)部分地區(qū)實(shí)施免簽證政策等多項(xiàng)改革措施。

　　目前，公安部授權(quán)的口岸簽證機(jī)關(guān)從“兩法”頒布前的13個(gè)城市增加到目前的31個(gè)城市，全國對外開放縣(市)從“兩法”頒布前的244個(gè)增加到目前的2650個(gè)，占縣(市)總數(shù)的92%。

　　2004年8月，公安部與外交部頒布實(shí)施了《外國人在華永久居留審批管理辦法》(簡稱“綠卡”制度)，對符合相應(yīng)條件的外國人簽發(fā)外國人永久居留證，截止今年9月30日，共批準(zhǔn)美國、加拿大、新加坡、日本、澳大利亞等33個(gè)國家的649人取得外國人永久居留證，為吸引外國籍高層次人才和資金、促進(jìn)國家經(jīng)濟(jì)建設(shè)作出了積極的貢獻(xiàn)。