中新社北京十一月十六日電 (記者 趙勝玉)國家林業(yè)局速豐辦副主任王連志今天在此間透露,“十一五”期間,中國規(guī)劃建設(shè)速豐林基地九百二十萬公頃,基地建成后,每年可提供木材九千六百七十萬立方米。
國家林業(yè)局今天舉行新聞發(fā)布會(huì),就中國速生豐產(chǎn)用材林基地建設(shè)工程、退耕還林工程“十五”建設(shè)成就及“十一五”建設(shè)初步構(gòu)想向新聞界介紹。
王連志說,前不久,國家林業(yè)局在河南省召開了全國重點(diǎn)地區(qū)速豐林工程建設(shè)現(xiàn)場會(huì),提出了今后一個(gè)時(shí)期的速豐林工程發(fā)展思路。即:把握一個(gè)主題,實(shí)現(xiàn)一個(gè)目標(biāo);依靠兩個(gè)主體,推進(jìn)三個(gè)轉(zhuǎn)變;堅(jiān)持四個(gè)原則,建設(shè)四大基地;落實(shí)五項(xiàng)政策,強(qiáng)化六項(xiàng)措施。
據(jù)王連志介紹,把握一個(gè)主題,實(shí)現(xiàn)一個(gè)目標(biāo),就是要牢牢把握加快速豐林工程發(fā)展、緩解木材供需矛盾這一主題,采取有效措施加快發(fā)展步伐,實(shí)現(xiàn)兩億畝的既定建設(shè)目標(biāo)。
依靠兩個(gè)主體,推進(jìn)三個(gè)轉(zhuǎn)變,就是要緊緊依靠造林大戶和企業(yè)兩大主體,全力推進(jìn)工程建設(shè)由以片塊為主的數(shù)量擴(kuò)張型向以基地為主的質(zhì)量效益提高型轉(zhuǎn)變,由以行政推動(dòng)為主向以政策扶持和市場拉動(dòng)為主轉(zhuǎn)變,由部門辦基地向全社會(huì)辦基地轉(zhuǎn)變。
堅(jiān)持四個(gè)原則,建設(shè)四大基地,就是要認(rèn)真堅(jiān)持科學(xué)規(guī)劃、經(jīng)濟(jì)效益優(yōu)先、培育與利用相結(jié)合、科技先行等四個(gè)原則;建設(shè)林紙一體化的漿紙材基地、林板一體化的人造板材基地、珍貴樹種大徑材基地和竹材基地。
落實(shí)五項(xiàng)政策,就是要按照“穩(wěn)定所有權(quán)、放活使用權(quán)、尊重經(jīng)營權(quán)、保障收益權(quán)”的思路,落實(shí)扶持政策,爭取國家必要的投入;落實(shí)資源管理政策,放寬放活采伐規(guī)定;落實(shí)林地政策,提高林地產(chǎn)出效益;落實(shí)投融資政策,建立新的投入機(jī)制;落實(shí)稅費(fèi)政策,減輕經(jīng)營者的稅費(fèi)負(fù)擔(dān)。
強(qiáng)化六項(xiàng)措施,一是加強(qiáng)組織協(xié)調(diào),完善工程建設(shè)規(guī)劃;二是搭建政策平臺,優(yōu)化發(fā)展環(huán)境;三是加強(qiáng)項(xiàng)目管理,提高建設(shè)質(zhì)量;四是創(chuàng)新經(jīng)營機(jī)制,培育龍頭企業(yè);五是加強(qiáng)科技支撐,突出典型示范;六是加強(qiáng)信息宣傳,做好社會(huì)化服務(wù)。