中新網(wǎng)11月14日電 最新一期《學(xué)習(xí)時(shí)報(bào)》載文指出,警惕通貨緊縮跡象、緊緊抓住壓縮投資擴(kuò)大消費(fèi)戰(zhàn)略機(jī)遇期,盡快推進(jìn)中國(guó)的投資體制改革,是當(dāng)前中國(guó)投資首要解決的頭等問(wèn)題。
自去年宏觀(guān)調(diào)控以來(lái),因嚴(yán)格的土地政策,暫時(shí)壓抑了近些年來(lái)中國(guó)投資一路狂漲的熱潮。隨后2004年7月,國(guó)務(wù)院出臺(tái)了《關(guān)于投資體制改革的決定》,這是中國(guó)投資體制改革的一個(gè)重大突破,它為投資體制改革的進(jìn)一步深化創(chuàng)造了制度條件。一年來(lái),投資體制改革取得積極成效,但在具體執(zhí)行中,目前投資情況還不太和諧:一是過(guò)高的投資率,剌激了投資與積累、消費(fèi)的不和諧。二是過(guò)高的國(guó)有投資,造成了國(guó)有與民間投資的不和諧。三是過(guò)高的儲(chǔ)蓄率,引起了儲(chǔ)蓄與投資的不和諧。
警惕通貨緊縮跡象,緊緊抓住壓縮投資擴(kuò)大消費(fèi)戰(zhàn)略機(jī)遇期,盡快推進(jìn)中國(guó)的投資體制改革,是當(dāng)前中國(guó)投資首要解決的頭等問(wèn)題。具體說(shuō),應(yīng)做好五大調(diào)整:
首先,調(diào)整擴(kuò)大內(nèi)需的方式和重點(diǎn)。國(guó)家財(cái)政支出通過(guò)致力于公共服務(wù)水平的提高來(lái)減少經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中的摩擦,降低轉(zhuǎn)型中的陣痛,減少市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制改革的成本。使產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)品結(jié)構(gòu)合理化,達(dá)到統(tǒng)籌城鄉(xiāng)、統(tǒng)籌經(jīng)濟(jì)社會(huì)的平衡型發(fā)展目標(biāo)。
其次,調(diào)整投資與資金的方向。應(yīng)著力調(diào)整基建投資的方向,東部沿海地區(qū)政府如能把更多的財(cái)政公共資金投向農(nóng)村發(fā)展及文教衛(wèi)生事業(yè);中央財(cái)政逐步增加對(duì)中西部地區(qū)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施的投資。此外,放寬非國(guó)有經(jīng)濟(jì)進(jìn)入,節(jié)約的國(guó)家投資可用于發(fā)展社會(huì)事業(yè)和提高人民收入。
第三,調(diào)整投資與消費(fèi)的邊際關(guān)系。在現(xiàn)階段適當(dāng)控制投資需求、人力調(diào)整投資方向的同時(shí),要步地?cái)U(kuò)大消費(fèi)需求,適當(dāng)扭轉(zhuǎn)投資率偏高、邊際消費(fèi)傾向減弱的狀態(tài),使消費(fèi)需求在促進(jìn)增長(zhǎng)和增加就業(yè)中發(fā)揮明顯作用,保持總投資與總消費(fèi)兩個(gè)車(chē)輪共同推動(dòng)國(guó)民經(jīng)濟(jì)向前平穩(wěn)較快“行駛”。
第四,調(diào)整投資與宏觀(guān)調(diào)控的力度。當(dāng)前居民家庭的買(mǎi)車(chē)、買(mǎi)房活動(dòng),是新一輪經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的重要源頭,也是生活水平提高的重要表現(xiàn),必須高度重視和合理引導(dǎo)。
第五,調(diào)整投資與消費(fèi)設(shè)施的建設(shè)。為實(shí)現(xiàn)“供給創(chuàng)造需求”的擴(kuò)大社會(huì)消費(fèi)效果,無(wú)論在中小城市或者在廣闊的農(nóng)村,都需重視合理的商業(yè)零售設(shè)施投資,疏通商品流通渠道,如鼓勵(lì)民間資本開(kāi)辦農(nóng)村超市等。(張國(guó)云)