中新網(wǎng)11月11日電 從10日在北京召開的股權(quán)分置改革工作座談會(huì)上獲悉,國家將在保持資本市場穩(wěn)定發(fā)展的基礎(chǔ)上有序推進(jìn)股權(quán)分置改革,切實(shí)保護(hù)投資者特別是公眾投資者的合法權(quán)益。
據(jù)新華網(wǎng)報(bào)道,股權(quán)分置改革工作座談會(huì)由中國證監(jiān)會(huì)、國務(wù)院、國資委等五部委組成的股權(quán)分置改革領(lǐng)導(dǎo)小組召開。
會(huì)議指出,股權(quán)分置改革是解決資本市場歷史遺留問題的一項(xiàng)重大制度改革,是推進(jìn)資本市場改革開放和穩(wěn)定發(fā)展的重要舉措,黨中央、國務(wù)院對此高度重視。自今年4月29日國務(wù)院批準(zhǔn)啟動(dòng)股權(quán)分置改革試點(diǎn)以來,改革進(jìn)展總體順利,改革的政策預(yù)期和市場預(yù)期總體穩(wěn)定,改革取得了積極成效。當(dāng)前,股權(quán)分置改革進(jìn)入了關(guān)鍵時(shí)期,要統(tǒng)一思想,明確重點(diǎn),落實(shí)責(zé)任,完善下一階段改革的政策措施,穩(wěn)定市場預(yù)期,確保改革有序推進(jìn)。改革的方向不能變、信心不能變、基本政策不能變。各級(jí)政府和有關(guān)部門,中央和地方的股權(quán)分置改革領(lǐng)導(dǎo)小組要切實(shí)負(fù)起責(zé)任,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)工作,要在保持市場穩(wěn)定的前提下有序推進(jìn)股權(quán)分置改革,并通過改革保證市場的長期穩(wěn)定發(fā)展。
會(huì)議要求,要突出重點(diǎn)、加強(qiáng)政策引導(dǎo)和統(tǒng)一組織,積極有序推進(jìn)股權(quán)分置改革。要通過穩(wěn)定市場和價(jià)格預(yù)期,實(shí)現(xiàn)對投資者特別是公眾投資者合法權(quán)益的保護(hù)。要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),分類分步實(shí)施改革。要突出重點(diǎn),分類指導(dǎo),以點(diǎn)帶面,積極穩(wěn)妥地推進(jìn)改革,保障改革有序進(jìn)行。對由中央企業(yè)控股和地方國有企業(yè)控股的上市公司,有關(guān)部門和地方政府要摸清情況、分類排隊(duì)、制定規(guī)劃、逐家落實(shí)。
有關(guān)地方政府要根據(jù)本地區(qū)的實(shí)際情況,統(tǒng)籌規(guī)劃本地區(qū)上市公司的股權(quán)分置改革工作。要制定和完善改革配套政策,切實(shí)解決企業(yè)在改革中遇到的問題,鼓勵(lì)改革后的上市公司做優(yōu)做強(qiáng),真正做到早改革早受益。要依法規(guī)范運(yùn)作,防范改革中的法律風(fēng)險(xiǎn)和道德風(fēng)險(xiǎn)。證監(jiān)會(huì)要嚴(yán)格審核把關(guān),加強(qiáng)監(jiān)管,杜絕尋租和市場操縱行為,維護(hù)好改革秩序和投資者合法權(quán)益。
會(huì)議強(qiáng)調(diào),資本市場改革的重點(diǎn)是做好基礎(chǔ)性制度建設(shè),必須以股權(quán)分置改革為契機(jī),全面落實(shí)《國務(wù)院關(guān)于推進(jìn)資本市場改革開放和穩(wěn)定發(fā)展的若干意見》要求,采取綜合措施,扎實(shí)做好基礎(chǔ)建設(shè)工作,進(jìn)一步夯實(shí)市場基礎(chǔ),推進(jìn)資本市場的改革開放和穩(wěn)定發(fā)展。要做好《公司法》和《證券法》的實(shí)施準(zhǔn)備,加強(qiáng)證券公司綜合治理,進(jìn)一步改革股票發(fā)行核準(zhǔn)制度,完善資本市場體系,穩(wěn)步發(fā)展機(jī)構(gòu)投資力量。(記者 張旭東)