中新網(wǎng)11月8日電 據(jù)《中華工商時(shí)報(bào)》報(bào)道，11月6日，在“2005上海三江論壇”上，與會(huì)人士就這兩個(gè)問(wèn)題展開(kāi)熱烈討論。專(zhuān)家普遍認(rèn)為，CEPA帶來(lái)的影響明顯雙贏。盡管CPEA成績(jī)喜人，但與會(huì)專(zhuān)家也有自己的憂慮。
據(jù)香港政府統(tǒng)計(jì)，第一階段和第二階段的CEPA為香港創(chuàng)造2.9萬(wàn)的就業(yè)崗位。另一方面，自從CEPA實(shí)施之后，內(nèi)地的很多官員去香港尋找到更多經(jīng)貿(mào)合作的渠道；內(nèi)地企業(yè)也加強(qiáng)了與香港廠商的合作。
2006年1月1日開(kāi)始的CEPA第三階段，更帶來(lái)了美好的遐想。
按照《〈內(nèi)地與香港關(guān)于建立更緊密經(jīng)貿(mào)關(guān)系的安排〉補(bǔ)充協(xié)議二》：內(nèi)地將自2006年1月1日起，對(duì)輸往內(nèi)地的原產(chǎn)于香港貨物全面實(shí)行零關(guān)稅；內(nèi)地同意法律、會(huì)計(jì)、視聽(tīng)、建筑、分銷(xiāo)、銀行、證券、旅游、運(yùn)輸和個(gè)體工商戶等10個(gè)領(lǐng)域在原有開(kāi)放承諾的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步放寬市場(chǎng)準(zhǔn)入條件。
CEPA將帶來(lái)三大促進(jìn)
國(guó)家發(fā)改委對(duì)外經(jīng)濟(jì)研究所所長(zhǎng)張燕生認(rèn)為，隨著CEPA的不斷深入，將帶來(lái)三大促進(jìn)作用，第一將促進(jìn)香港制造業(yè)的發(fā)展，第二將加速香港經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型，第三將緊密滬港粵經(jīng)貿(mào)合作。
在談到CEPA加速香港經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型時(shí)，張燕生表示，香港新一輪的經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的方向?qū)⑹谴罅ν苿?dòng)高增值新興產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，縱向提升而不是橫向擴(kuò)展既有的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，并會(huì)三個(gè)方面取得突破性的進(jìn)展。首先，將進(jìn)一步提升香港現(xiàn)有服務(wù)優(yōu)勢(shì)的競(jìng)爭(zhēng)力；其次，形成新型新興產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)；第三，香港與內(nèi)地和國(guó)際合作，有可能改變目前香港和內(nèi)地都是比較劣勢(shì)的要素。
他強(qiáng)調(diào)，上海在長(zhǎng)三角的龍頭地位已經(jīng)形成，往后如何進(jìn)一步整合、提升和促進(jìn)上海服務(wù)中心的功能和地位，離不開(kāi)與香港的合作關(guān)系。香港國(guó)際都市主要功能和優(yōu)勢(shì)的提升，也離不開(kāi)上海、廣州以及內(nèi)地的珠三角、長(zhǎng)三角的支持。在CEPA不斷深入的基礎(chǔ)上促進(jìn)滬港粵經(jīng)貿(mào)合作的要求非常迫切。
CPEA已取得卓越效果
香江國(guó)際集團(tuán)董事長(zhǎng)、香港貿(mào)易發(fā)展局理事楊孫西表示，因?yàn)镃EPA，香港體制上的強(qiáng)項(xiàng)以及內(nèi)地市場(chǎng)龐大的潛力得到了更大的發(fā)揮。
根據(jù)他所掌握的資料，在香港有13%的企業(yè)表示在產(chǎn)品制造的時(shí)候會(huì)以CEPA為考慮的因素，另有28%的企業(yè)會(huì)與內(nèi)地進(jìn)行合作，在香港設(shè)立生產(chǎn)線。還有28%的企業(yè)表示未來(lái)會(huì)增加CEPA零關(guān)稅產(chǎn)品的生產(chǎn)，進(jìn)而擴(kuò)充香港現(xiàn)有的生產(chǎn)線。在內(nèi)地關(guān)稅較高、擁有高附加值的以知識(shí)產(chǎn)權(quán)為主的產(chǎn)品是CEPA實(shí)施的最大得益者，類(lèi)似中成藥、塑膠制品。
尚有難題亟待解決
盡管CPEA成績(jī)喜人，但與會(huì)專(zhuān)家還是在會(huì)上表示了自己的憂慮。香港CPEA發(fā)展聯(lián)合會(huì)主任金成龍表示，經(jīng)過(guò)將近兩年的運(yùn)作，香港CEPA品牌的推廣工作作為一個(gè)系統(tǒng)工程來(lái)做，但CEPA實(shí)施中還是碰到不少問(wèn)題。
他透露，“香港CPEA發(fā)展聯(lián)合會(huì)已經(jīng)推廣了63個(gè)品牌進(jìn)入了內(nèi)地。目前零關(guān)稅有了，但還有很多技術(shù)的問(wèn)題需要解決。香港品牌進(jìn)入內(nèi)地就像國(guó)際品牌一樣，最怕的是抄襲。”
上海社科院區(qū)域合作研究室副主任尤安山強(qiáng)調(diào)，CEPA最主要的內(nèi)涵應(yīng)該是服務(wù)業(yè)的開(kāi)放。但從CEPA實(shí)施的情況來(lái)看，實(shí)際的效果并不理想。這主要?dú)w咎于對(duì)CEPA的宣傳力度不夠，包括政府層面和研究機(jī)構(gòu)對(duì)CEPA的宣傳。(鄭盎 楊聯(lián)民)
