中新網(wǎng)10月27日電 據(jù)俄羅斯《RBC日報》報道,日前,俄總統(tǒng)普京簽發(fā)專項(xiàng)命令,強(qiáng)調(diào)東西伯利亞太平洋石油管道建設(shè)項(xiàng)目對俄羅斯的重要戰(zhàn)略意義,要求俄總理弗拉德科夫協(xié)助加速項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)程。
負(fù)責(zé)東線石油管道建設(shè)項(xiàng)目的俄羅斯石油運(yùn)輸公司副總裁謝爾蓋·格里戈里耶夫表示,公司期望普京總統(tǒng)要求加速項(xiàng)目實(shí)現(xiàn)進(jìn)程的命令能對項(xiàng)目工期產(chǎn)生積極影響,最終協(xié)調(diào)好項(xiàng)目技術(shù)生態(tài)依據(jù),在最短時間內(nèi)通過公司一個月前向政府遞交的項(xiàng)目技術(shù)生態(tài)依據(jù)文件,保障項(xiàng)目建設(shè)及時動工。
格里戈里耶夫強(qiáng)調(diào),石油運(yùn)輸公司已根據(jù)政府要求準(zhǔn)備并遞交了東西伯利亞太平洋石油管道建設(shè)第一階段建設(shè)時間表。根據(jù)這一日程安排,公司將在2006年初開始動工建設(shè)石油管道,但最終的建設(shè)期限、路線、模式都將取決于項(xiàng)目技術(shù)生態(tài)依據(jù)的通過。
他同時強(qiáng)調(diào),公司將負(fù)責(zé)第一階段項(xiàng)目建設(shè)資金問題,預(yù)計(jì)總額66億美元,主要方式是借貸,但借貸模式目前尚不清楚。因?yàn)橹两裎茨苷匍_股東年會和董事會,無法進(jìn)行大額交易和借貸項(xiàng)目。5月23日討論股東年會和分紅方案的公司董事會被迫中斷,之后未再開會,因?yàn)槭瓦\(yùn)輸公司是100%的國有企業(yè),至今未能獲得政府關(guān)于分紅的指令,無權(quán)自主決定分紅方案。
關(guān)于東線石油管道路線和終端的問題,已經(jīng)討論了幾年時間。2004年底,俄政府最終決定鋪設(shè)到太平洋沿岸,而不是直接到中國大慶市的石油管道。但是,隨后出現(xiàn)了項(xiàng)目技術(shù)生態(tài)依據(jù)國家監(jiān)察問題,當(dāng)?shù)厣鷳B(tài)專家認(rèn)為管線距貝加爾湖過近,會對生態(tài)造成極大危害。
俄自然資源部宣布,石油運(yùn)輸公司的技術(shù)生態(tài)依據(jù)不符合法律要求,選擇貝加爾湖地區(qū)石油管線時未按章程行事。2005年9月底,石油運(yùn)輸公司再次向國家生態(tài)監(jiān)察署遞交石油管道建設(shè)技術(shù)生態(tài)依據(jù)文件,副總裁格里戈里耶夫表示,新的項(xiàng)目技術(shù)生態(tài)依據(jù)主要參數(shù)沒有進(jìn)行大的變化,項(xiàng)目終端為佩列沃茲納亞灣不會改變,項(xiàng)目總投資規(guī)模115億美元。2005年4月26日,工業(yè)和能源部長赫里斯堅(jiān)科已簽署《東西伯利亞太平洋石油管道系統(tǒng)建設(shè)階段劃分令》,同意石油運(yùn)輸公司提出的方案。
預(yù)計(jì),東西伯利亞太平洋石油管道建成后總運(yùn)輸能力為每年8000萬噸。在此框架內(nèi),確定第一階段建設(shè)路線為西起伊爾庫茨克州泰舍特市,東至阿穆爾州斯科沃羅迪諾市,該管線年出口能力為3000萬噸。石油運(yùn)輸公司保障在2008年下半年結(jié)束第一階段建設(shè)工作。隨后進(jìn)行第二階段的管線建設(shè),從斯科沃羅迪諾到濱海邊疆區(qū)佩列沃茲納亞灣,該管線年出口能力5000萬噸。之后兩線貫通,擴(kuò)大通過能力,保障每年出口石油8000萬噸。
俄油氣市場專家認(rèn)為,普京總統(tǒng)過問東西伯利亞太平洋石油管道建設(shè)項(xiàng)目,簽發(fā)相應(yīng)指令,必定會對項(xiàng)目命運(yùn)產(chǎn)生積極影響。俄“維列斯資本”投資公司分析部主任米哈伊爾·扎科認(rèn)為總統(tǒng)令將加速石油管道基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)進(jìn)程。他說:“如果普京過問此事,那么,石油管道建設(shè)很快就會開始。這一項(xiàng)目對俄羅斯來說具有重要戰(zhàn)略意義,因?yàn)樗膶?shí)現(xiàn)可促進(jìn)東西伯利亞石油工業(yè)的發(fā)展,保障俄羅斯石油今后向最有前景的亞太地區(qū)市場的出口!
“烏拉爾西伯利亞”投資公司分析師阿列克謝·科爾姆希科夫認(rèn)為,普京親自干預(yù)會加速項(xiàng)目的實(shí)現(xiàn)進(jìn)程,而且這已是國家元首第二次強(qiáng)調(diào)該項(xiàng)目對俄羅斯的重要性。將來一旦打開面向亞太市場的石油出口渠道,無論對其重要戰(zhàn)略意義進(jìn)行多高的評價都不會過分。(山河)