中新網10月12日電 中國共產黨第十六屆五中全會經過四天來的緊密議程，已于昨天勝利閉幕，會上審議通過了《中共中央關于制定國民經濟和社會發(fā)展的第十一個五年規(guī)劃的建議》。今天的香港大公報發(fā)表社論指出，五中全會切實推動和諧社會的構建。

　　社論說，在當前中國共產黨的施政理念和綱領中，人民的利益、人民的力量、人民的需要被擺到了前所未有的重要位置。在這之前的十個國民經濟和社會發(fā)展文件，都是稱作“五年計劃”的，而五中全會首次舍“計劃”而改稱“規(guī)劃”。從“計劃”到“規(guī)劃”，從“指令”到“指導”，體現(xiàn)的是一種與時俱進的科學發(fā)展觀，是對人的價值和作用的更大肯定和尊重。

　　“公報”指出：“會議強調，推動經濟發(fā)展，改善人民生活，始終是中國的中心任務�！�

　　全會明確提出：“十一五”規(guī)劃的制定，要“全面貫徹落實科學發(fā)展觀”，會議同時重申：未來五年必須加強和諧社會的建設，“構建和諧社會要取得新進步”。

　　科學發(fā)展觀離不開人，構建和諧社會更離不開人。當前中國的經濟和社會發(fā)展，資金、設備、技術以及開放政策等“硬件”固然仍是關鍵，但人的價值、人心背向的作用已經越來越突顯，成為足以左右發(fā)展大局的重要因素。全國經濟持續(xù)以較高速度發(fā)展，人民都感到高興，但是，接二連三發(fā)生的礦坑災難事故，屢禁不止的非法開采或違規(guī)操作等等，令人不能不對發(fā)展的代價產生疑問。

　　同樣，人們不難理解“一部分人先富起來”的道理，也認同因種種條件、因素差異而造成的貧富差距；但是，當這些差距被違法、特權的“不義之財”進一步拉大，人們就會感到不平，和諧社會之構建也就無從談起。

　　顯然五中全會對這些問題都已經給予了最充分的重視�！肮珗蟆闭f：“會議認為，要按照構建民主法治、公平正義、誠信友愛、充滿活力、安定有序、人與自然和諧相處的社會主義和諧社會的要求，正確處理新形勢下的人民內部矛盾，認真解決人民群眾最關心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題�！�

　　公報提出，要擴大就業(yè)、增加崗位，建立健全的社會保障體系，完善城鄉(xiāng)職工的養(yǎng)老、醫(yī)療、工傷、生育、保險等制度，“更加注重社會公平，加大調節(jié)收入分配的力度，努力緩解地區(qū)之間和部分社會成員之間收入分配差距擴大的趨勢”。

　　公報還就群眾“看病貴”、“看病難”的問題，提出要深化醫(yī)療衛(wèi)生體制改革；又提出要落實安全生產責任制，強化對食品、藥品、餐飲衛(wèi)生的監(jiān)管，依法嚴厲打擊各種犯罪活動，保障人民群眾生命財產的安全。

　　社論指出，在五中全會一個如此重要的會議公報上，能如此具體而微的談到人民群眾生活，并且承諾給予改進，反映的是施政“以人為本”不是一句空話，反映的是中國的經濟和社會發(fā)展已經進入越來越成熟穩(wěn)定和目標清晰、方向明確的階段，實現(xiàn)科學性的可持續(xù)發(fā)展和構建和諧社會的目標將會逐步得到實現(xiàn)。